Балканы рвутся в Евросоюз. Евросоюз пинает их обратно

В Прагу — столицу председательствующей в ЕС Чехии прибыл во вторник, 28 апреля, с официальным визитом премьер-министр Албании Сали Бериша. Дело обычное, если бы не цель поездки: глава албанского правительства официально представляет кандидатуру своей страны на вступление в Евросоюз.

Первый шаг в «большую Европу» Тирана уже сделала с вступлением 1 апреля в силу «Соглашения и стабилизации и ассоциации с ЕС», но вся проблема в том, что в Брюсселе активность албанского руководства воспринимают без энтузиазма. И вообще, спустя пять лет после присоединения к Евросоюзу десяти стран Центральной и Восточной Европы из бывего соцлагеря, процесс расширения в сторону Балкан застопорился. Новых желающих просят не торопиться.

Случай с Албанией лишь подтверждает, насколько притягательна цель для государств, расположившихся на внешних границах ЕС.

Кстати, Еврокомиссия несколько раз советовала Тиране воздержаться от этого шага и подождать хотя бы до парламентских выборов 28 июня, которые должны показать, насколько эффективно руководство страны проводит рекомендуемые реформы. Но правящая партия решила не откладывать «подачу заявления» и даже использовать данный фактор в предвыборной агитации.

У другого балканского кандидата — Хорватии — поводов для оптимизма еще меньше. Теоретически присоединение к ЕС этой страны могло бы совпасть с 5-й годовщиной расширения Евросоюза, да и реформы, как полагают в Брюсселе, правительство проводит последовательно. Но в последнее время возникли два сложных препятствия. Во-первых, финансовый кризис охладил страсть ЕС к расширению своих границ, а, во-вторых, между Хорватией и Словенией существует пограничный спор, который Еврокомиссия предлагала рассудить, но безрезультатно. Так что наиболее вероятным сроком вступления в ЕС для Загреба представляется 2011 год. И после этого Евросоюз сделает длинную паузу в процессе расширения, на чем настаивает канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Но что еще неприятнее, перспективы интеграции балканских стран (Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Албания, Косово, Македония) провоцируют раздоры внутри самого ЕС. Например, Франция противится приему в ЕС Турции, несмотря на то, что новый президент США Барак Обама недавно поддержал Анкару в ее стремлении слиться с единой Европой. И это не единственный пример.

Греция не пускает в Евросоюз Македонию, за которой не признает права на такое название (у Греции самой есть провинция с таким названием). Германия блокирует процедуру приема в ЕС Черногории. А голландцы всячески препятствуют установлению привилегированных отношений с Сербией и пытаются добиться от Белграда выдачи Международному трибуналу по бывшей Югославии боснийского серба Ратко Младича, которого считают военным преступником.

И, наконец, ряд стран ЕС, в том числе Франция, предупреждают, что ни о каком расширении не может быть и речи, пока не завершится процесс ратификации Лиссабонского договора — прообраза единой конституции Евросоюза. Этот документ ждет голосования в чешском сенате и референдума в Ирландии. По иронии судьбы отрицательный результат ирландского референдума сыграл бы на руку Загребу. В таком случае прием Хорватии мог бы упроститься, так как Лиссабонский договор предусматривает более жесткие требования к странам-кандидатам на вступление.