«План Даллеса»: миф или реальность?

18 августа 1948 года Совет Национальной Безопасности США принял доктрину 20/1. Её главной целью был распад СССР. Принято считать, что этот документ разработал Аллен Даллес. В действительности же его инициаторами были неопытный юрист Белого Дома Кларк Клиффорд и психически больной министр обороны США Джеймс Форрестол, а основные положения написал директор политического планирования Госдепа Джордж Кеннан.

Из недр Госдепа

О том, что имеется специальный секретный план «по нейтрализации СССР изнутри», написал в 1971 году Анатолий Иванов в романе «Вечный зов». Речь идет о «пятой колоне», которая ставит своей целью разрушение духовных истоков нашего народа, причем, используя приемы, известные еще в 18−19 веках. В этой части Иванов перекликается аж с Достоевским, который в романе «Бесы» предупреждает об опасности превращения русского человека в беспринципного эгоиста.

В 1991 году митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Иоанн (Иван Снычев) в своей статье «Битва за Россию» уже более подробно остановился на деталях этого документа. Американские СМИ дружно отрицают и даже высмеивают наличие «плана Даллеса», мол, российские публикации на сей счет относятся к так называемой теории заговора.

Согласно материалам, хранящим в национальном вашингтонском архиве, доктрина НСК 20/1 возникла в ответ на просьбу министра обороны Джеймса Форрестола для «всеобъемлющего отчета о национальной политике» в отношении Советского Союза. Об этом говорится в труде Томаса Атзольда и Джон Геддиса (Thomas Etzold и John Gaddis) «Документы по американской политике и стратегии в 1945—1950 годах». Аллен Даллес, в то время работавший в ЦРУ, не имел к этому документу никакого отношения, так как он был подготовлен в недрах Госдепа.

Тапер из Белого Дома

Франклин Рузвельт стремился строить отношения с Советским Союзом в качестве союзника. В этом плане его преемник Гарри Трумэн оказался в роли неофита холодной войны. Описывая политическую трансформацию Вашингтона, Дэн Колдуэлл (Caldwell, Dan) в статье «Советско-американские отношения с 1947 года», дает понять, что Трумэн был новичком в международной политике, поэтому сразу же после инаугурации начал консультации, как ни странно, с первым попавшим ему на глаза человеком — с юристом Кларком Клиффордом, работающим в Белом Доме. Этот молодой человек вообще не имел никакого преставления о СССР. Далее к выработке новой американской позиции присоединился министр военно-морского флота Джеймс Форрестол, впоследствии ставший министром обороны. О нем известно, что его жена Жозефина была алкоголичкой, а сам он страдал психическими расстройствами. В итоге эти два человека и определили отрицательный вектор по отношению к СССР. Что касается самого Трумэна, то он по многим проблемам внутренней и внешней политики всегда имел поверхностное понимание. Однажды журналисты спросили у него, кем он хотел стать в детстве. «Тапером в борделе или политиком, — ответил президент США. — Разница, по правде сказать, небольшая».

Страх перед СССР

Отношения между двумя странами начались стремительно ухудшаться. Окончательно разворот произошел 22 февраля 1946 года, когда Джордж Кеннан, американский поверенный в делах в СССР, направил телеграмму из Москвы о нежелании Советского Союза стать членом Международного валютного фонда и Всемирного банка. Позднее, комментируя в своих мемуарах реакцию Белого Дома на эту «длинную телеграмму», он назвал американскую внешнюю политику Трумэна незрелой и дискриминационной. В действительности, и сам Джордж Кеннан регулярно подливал масла в огонь, в частности, в его послании была такая цитата: «наша политическая сила фанатично стремится к убеждению, что в США не может быть никакого модус вивенди, … так как наш традиционный образ жизни будет уничтожен, если Советский Союз будет находиться в безопасности».

Проба пера

Весной 1947 года была опубликована анонимная статья «Источники советского поведения», однако журналист Артур Крок из газеты «Нью-Йорк Таймс» на страницах своего издания доказал, что автором является тот самый Джордж Кеннан, к этому времени директор политического планирования Госдепа. Многие положения этой публикации впоследствии легли в основу доктрины НСК20/1. В частности, Джордж Кеннан предложил рассматривать СССР вне международного коммунистического движения. «Коммунистическая идеология служит оправданием всех действий, предпринимаемых Кремлем, — утверждал Кеннан. — Целью Советов является мировая держава, а не твердая приверженность международного бесклассового общества, так как большинство лидеров Советского Союза испытывают чувство незащищенности, основанное на историческом опыте. В связи с этим следует, что объектом сдерживания должен быть советский экспансионизм».

Кеннан предупреждал об опасности завоевания мира Советским Союзом психологическими средствами, поэтому противодействие должно быть тоже психологическим — через пропаганду иных ценностей. Кстати, в доктрине НСК20/1 в этой связи сказано: «мы не должны испытывать чувства вины, работая над разрушением концепций…», являющихся базовыми в России и пользующие популярностью в мире. Речь идет о том, что внутренняя политика Москвы и в самом деле предлагает «многообещающую альтернативу национальным режимам, при которых живут другие народы». Следовательно, необходимо любой ценой создать негативный образ русского коммунизма, как за пределами СССР, так и внутри.

Россию не победить

Одновременно, Кеннан предостерегал от войны с СССР.

В доктрине НСК20/1 также написано об этом: «…ссылаясь на опыт Второй мировой войны, следует признают, что США не смогут провести военную компанию с Россией по лекалам Германии или Японии. Дело в том, что «национальные задачи во время мира и во время войны в России существенно отличаются», мол, в состоянии войны наш народ формирует политические цели, которые, как правило, имеют признанный общественный приоритет. Именно поэтому война с СССР для американцев может оказаться очень трудной. Иными словами, русские в трудную минуту способны мобилизоваться, а американцы — нет. Даже если гипотетически представить, что будет достигнута победа, то «практически неосуществимо для Америки оккупировать и поставить под контроль нашей военной администрации всю территорию Советского Союза». При всем при этом, сказано, что СССР никогда не пойдет на подписание компромиссного мирного договора. Вместо этого они «отступят в самую отдаленную сибирскую деревню и окончательно погибнут, подобно Гитлеру, под вражеским огнем. Всё вышеизложенное указывает на то, что мы не можем ожидать в результате успешных военных операций в России, что нам удаться создать власть, полностью подчиненную нашей воле или полностью выражающую наши политические идеалы».

Об Украине

Особое значение в НСК20/1 уделяется национальному вопросу. Отдельно выделено: «Мы должны поощрять всеми имеющимися у нас средствами уничтожение в Советском Союзе институтов федерализма». Причем, начинать следует с прибалтийских народов, отделение которых от России может вызвать эффект домино. Есть в этой доктрине упоминание и об Украине.

«…есть ряд существенных нюансов, которые нельзя упускать из виду. Пока украинцы были важным и существенным элементом Российской империи, они не проявили никаких признаков „нации“, способной успешно выполнять обязанности по своей независимости… Украина не является четко определенным этническим или географическим понятием. Украинское население образовалось в основном из беженцев от русского и польского деспотизма и трудноразличимо в тени русской или польской национальности. Там нет четкой границы между Россией и Украиной. Города на украинской территории были населены в основном русскими и евреями. Реальной основой „украинизма“ являются чувство „отличия“ специфического крестьянского диалекта и небольшая разница в обычаях и в фольклоре между районами страны. Наблюдаемая политическая агитация украинских националистов зиждется на романтично настроенных интеллектуалах, которые имеют мало представления об ответственном государственном управлении».

Дальше — интереснее и поучительнее:

«…Не можем оставаться безучастными к чувствам самих великороссов. Они были самым сильным национальным элементом Российской Империи, и сейчас являются таковым в Советском Союзе. Любая долгосрочная политика США должна основываться на их признании и их сотрудничестве. Украинская территория настолько же является частью их национального наследства, насколько Средний Запад является частью нашего».

Снимок в открытие статьи: Вашингтон. Белый дом/Фотохроника ТАСС.