Судя по заявлениям экспертов, ситуация с поставками цемента и некоторых других строительных материалов находится не просто на грани катастрофы, а уже далеко за этой чертой. Есть ли шансы исправить положение дел и в чем они заключаются?
За надежность гражданам придется доплатить
В начале марта замминистра строительства Елена Сиэрра заявила о том, что доля контрафактного цемента в общем объеме строительных смесей, поставляемых на все строительные площадки страны, превышает 50%.
Практически сразу после того, как эта информация появилась в лентах новостных агентств, мы обратились к уважаемым в сферах жилого строительства и производства строительных материалов экспертам с просьбой прокомментировать ситуацию. Опорные вопросы по проблеме были сформулированы, письма руководителям пресс-служб — отправлены и доставлены, временные рамки для подготовки ответов — очерчены.
Результат — поразил. Из почти десятка солидных и известных респондентов обсудить ситуацию согласился только один эксперт. Остальные же не продемонстрировали абсолютно никакой реакции на запрос. Даже не отказались по каким-либо причинам комментировать (как это бывало ранее), а попросту проигнорировали обращение.
А ведь для начала нам просто хотелось узнать, насколько приведенная чиновницей информация о количестве контрафактного цемента соответствует действительности?
— Опасения касательно высокой доли контрафактной продукции на российском цементном рынке неоднократно озвучивались многими производителями, — ответил Максим Гончаров, коммерческий директор российского отделения одного из крупнейших мировых производителей цемента, объединенной компании LafargeHolcim. — Мы отдельного исследования на эту тему не проводили, но у нас нет повода усомниться в данных, озвученным таким уважаемым источником, как Минстрой России.
«СП»: — Как правило, в массовом порядке подделывают товары, производство которых не обусловлено сложными технологическими процессами. А насколько сложна технология производства цементов? Легко ли может любой желающий запустить «левую» поточную линию и в каких масштабах?
— Процесс производства цемента можно условно разделить на два основных этапа. Первый — это производство клинкера, который является специфическим промежуточным продуктом. Клинкер получают путем обжига во вращающейся печи сырьевой смеси, состоящей из известняка и глины в строго заданном соотношении, при температуре 1500 °C. Второй этап — это тонкое измельчение гранул клинкера совместно с гипсом, а в ряде случаев с другими минеральными добавками, то есть помол цемента. Очевидно, что первый этап — наиболее сложный и энергоемкий. И в структуре себестоимости цемента он занимает главное место. Производство существенно осложняется тем, что даже в пределах одного месторождения химический состав сырья, его твердость, влажность и однородность может колебаться в достаточно широких пределах. Поэтому служба качества на заводе осуществляет непрерывный контроль сырьевых компонентов, клинкера и конечного продукта. Ко всем этим составляющим также следует добавить влияние на качество конечного цемента условий его хранения и транспортировки. Таким образом, это совокупность многих факторов. Гарантия качества цемента — это соответствие стандартам, как внутренним, так и государственным, на всех этапах производства. Соответствие государственным стандартам подтверждается обязательной сертификацией цемента.
Важно отметить, развивает мысль Гончаров, что цементное производство требует масштабных инвестиций в оборудование, обучение персонала, системы контроля и аудита, промышленной безопасности. Поэтому запустить производство качественного цемента — серьезная задача, требующая серьезных ресурсов, что вряд ли отвечает стратегии и философии производителей контрафакта. Как правило, фальсификация осуществляется путем добавления в цемент дешевых добавок — песка, золы и других компонентов, имитация упаковки известных производителей, а также заявление более высокой марки и недовес цемента в упаковке.
«СП»: Имеются ли в настоящее время какие-то глобальные сложности в производстве и реализации качественного и сертифицированного цемента, если фальсификат имеет место быть? Или некачественный цемент — явление другого порядка?
— На производство цемента наличие контрафакта никак не влияет. С точки зрения реализации — конечно, если процент контрафакта велик, очевидно, что он забирает долю у официальных компаний, особенно тех, кто много работает с частными потребителями. Производители контрафакта, которые подделывают упаковку и продают под видом цемента от известного производителя некачественный товар, наносят существенный вред имиджу и репутации добросовестных производителей.
«СП»: — Насколько сильно «левый» цемент может отличаться по своим потребительским характеристикам от качественного? И может ли это вылиться в какие-то крупные аварии на производстве?
— Качество контрафактного цемента может отличаться кардинально. И выяснить это, увы, потребитель может только на практике. Применение контрафактного цемента грозит не только трещинами, провалами и обрушениями конструкций, но и угрожает жизни и здоровью людей.
7 марта 2016 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 930, согласно которому все существующие виды цемента теперь подлежат обязательной сертификации. Граждан, которые продают или используют несертифицированную продукцию, ожидает штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей, юрлицам же за этот проступок придется отдавать от 100 до 300 тысяч рублей.
В связи с этим сразу возникает ряд вопросов. В частности, действительно ли эффективен этот способ борьбы с контрафактом? Насколько затратной будет для производителей эта процедура и как она отразится на отпускной стоимости продукции? Какие еще меры помогут решить проблему контрафакта в сфере производства строительных смесей?
«На наш взгляд, — отмечает Максим Гончаров, — введение обязательной сертификации цемента в РФ поможет снизить долю низкокачественной и контрафактной продукции на рынке. Эта мера, безусловно, потребует от производителей определенных временных и финансовых затрат, но пока говорить о конкретных цифрах трудно».
Справка «СП». Ряд представителей бизнес-сообщества предполагает, что введение обязательной сертификации цемента (процедуры платной для производителя) приведет к удорожанию отпускных цен на него на уровне 5% за тонну. В свою очередь, это спровоцирует рост себестоимости строительства первичного жилья на 10−15%. А девелоперам, соответственно, не остается ничего другого, кроме как переложить затраты на плечи рядовых покупателей.
Еще одним залогом успеха в деле противодействии контрафакту, добавляет Максим Гончаров, является освещение существующей проблемы в средствах массовой информации, доведение до потребителей информации о том, как отличить оригинальную продукцию, об их правах. Также, по мнению эксперта, требуется внесение изменений в административное и уголовное законодательство РФ в части ужесточения наказания за нарушения в указанной области и совершенствование правоприменительной практики".
Интересно, по каким признакам можно отличить контрафактный цемент от лицензионного?
«При покупке цемента необходимо обращать самое пристальное внимание на упаковку, — подчеркивает Максим Гончаров. — На ней в обязательном порядке должно быть указано полное название и адрес завода-изготовителя, его товарный знак, точная маркировка цемента, обозначение стандарта (ГОСТа), по которому он изготовлен, знак соответствия ГОСТу, а также контактные телефоны изготовителя».
В случае поставки цемента навалом, продолжает специалист, подтверждением служит документ о качестве, которым должна сопровождаться каждая отгруженная партия цемента. В документе о качестве также указывается полная информация о производителе и типе отгруженного цемента, а также его технические характеристики. Кстати, в случае поставки цемента в таре документ о качестве также должен прилагаться на каждую партию. Цемент от производителя должен иметь сертификат соответствия и радиологическое заключение.
Экспресс-тест на качество цемента от знатоков вопроса
Однако, как хорошо известно на примере той же колбасы (которая, несмотря на наличие качественной упаковки, по данным Росстата на 75% оказалась подделкой), в России ни наличие исчерпывающей информации на таре, ни наличие сертификатов качества не являются стопроцентной гарантией защиты от подделки. Специально для нашего издания строитель с большим стажем работы, экс-прораб одного из домостроительных комбинатов столичного региона Александр Гладышев дал несколько рекомендаций на предмет того, как отличить настоящий цемент от поддельного, так сказать, в натуре.
Во-первых, подчеркивает специалист, качественный цемент не может стоить неприлично дешево. Даже если есть скидки, они не должны быть заоблачными.
Во-вторых, ни о каком качестве цемента, если мешки (даже аккуратно уложенные красивыми табелями) лежат под открытым небом, не может быть и речи. То же самое верно и в отношении продукта, лежащего в отсыревшем и затхлом подвале. Цемент очень боится даже слегка повышенной влажности.
В-третьих, хороший цемент, как уверяет Гладышев, должен легко «перетекать» в руках, мешки должны быть мягкими на ощупь, без слежавшихся углов. Если в составе обнаруживаются твердые комки, цемент просрочен или хранился с нарушением требований.
«Конечно, лучше всего для успокоения души провести лабораторный анализ приобретаемого цемента, — говорит знаток. Но можно попробовать провести небольшой эксперимент прямо на месте. Нужно замесить небольшое количество продукта в газированной минеральной воде (лучше всего с большим содержанием солей и щелочи), а из получившегося густого теста слепить небольшую лепешку. Когда цемент качественный — она начнет равномерно застывать в течение 10−15 минут, нагреваясь в процессе. Если же не застывает долго или схватывается неравномерно или слишком быстро, значит, это либо вообще не цемент, а какой-то шлак, либо имеет место быть большое количество посторонних примесей, которых там быть не должно в принципе». Правда, целиком и полностью полагаться только на подобный экспресс-тест все же не стоит, резюмирует Гладышев.