Есть хороший старый анекдот про студента-биолога, который к экзамену выучил только билет про блох. И вот на экзамене ему достается билет про собак. Студент не теряется и говорит: собака покрыта шерстью, в шерсти водятся блохи, а вот блохи… — и рассказывает выученный материал про блох. Учитель понимает, что студент жульничает и просит его вытянуть еще билет. Студенту достается билет про кошек. Он снова говорит: кошка покрыта шерстью, в ней водятся блохи, а вот блохи… Учитель просит студента взять еще билет — и ему выпадает вопрос про рыб. Но и тут студент не растерялся: рыба покрыта чешуей… но если бы она была покрыта шерстью, в ней водились бы блохи, а блохи…
По этой же схеме вот уже год идет общение активистов движения #ПОДНИМИТЕПОСОБИЕЛОУ с чиновниками Министерства труда — именно туда стекаются все их обращения, куда бы они не писали — в Государственную Думу, Совет Федерации, правительство, в администрацию президента, губернаторам.
Активисты спрашивают — когда увеличится пособие ЛОУ (лицам, осуществляющим уход за инвалидами)? — А Минтруд отвечает: у инвалидов есть ежегодно индексируемая пенсия, льготы по ЖКХ, бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, технические средства реабилитации…
И мне вот интересно: в Минтруде правда не знают или не видят разницы между ЛОУ и инвалидами, или только делают вид? Или, может, они считают, что те, кому они отвечают, не заметят подмены понятий? Или, может быть, просто так завуалированно предлагается, чтобы ЛОУ были иждивенцами своих инвалидов?
В реальности у ЛОУ нет ничего, кроме пособия в размере 1200 руб. (при уходе за взрослым) или 5500 руб. (при уходе за ребенком). Никаких бесплатных лекарств, бесплатного проезда, санаторно-курортного лечения, льгот по ЖКХ для ЛОУ на федеральном уровне не предусмотрено. Прожить месяц на 5500, а тем более на 1200 — платить за жилье, покупать продукты, лекарства, одежду — нереально. Большинство семей с инвалидами в стране живут в итоге за гранью бедности, залезают в долговые и кредитные ямы, имеют громадные долги по ЖКХ, являются вечными «попрошайками» у благотворительных фондов и просто добрых людей.
Переписка о проблемах ЛОУ с чиновниками ведется уже год, и как вы понимаете — без результата. За год активистами проведена огромная работа: собрано 800 000 подписей под петицией с требованием повысить пособие ЛОУ, на основе петиции партия ЛДПР еще в феврале подала в Государственную Думу законопроект, который, увы, так и не был рассмотрен за год; о проблемах ЛОУ вышли десятки статей и репортажей в СМИ, проведены митинги и пикеты в 16 городах РФ. Но несмотря ни на что — воз и ныне там.
На майской «прямой линии» и декабрьской пресс-конференции президент не озвучил ни одного вопроса, связанного с инвалидами — а их были тысячи. Темы инвалидов и их семей снова нет в нашем государстве, ее словно намеренно замалчивают.
Зато мейнстримом этого года стала пенсионная реформа, итогом которой стало, что пенсионеров отправили работать. Правительство активно работает и над тем, чтобы как можно больше инвалидов смогли выйти на работу, поощряется малый бизнес, самозанятость… Из чего мы можем сделать вывод, что государству сейчас в первую очередь нужны работники. Больше работников — больше налогов. А инвалиды и их семьи государству несут одни расходы.
Дело в том, что ЛОУ для государства де-юре — не работают. Именно поэтому они получают всего лишь нищенское пособие, которое даже ниже пособия по безработице (8000 руб. с 01.01.2019). Но на самом деле ЛОУ работают — 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных и праздников, без отпусков и пенсии — до самой смерти (ЛОУ или инвалида). Потому что уход за инвалидом — это пожизненный, тяжелый морально и физически, но благородный труд. Потому что ЛОУ — это пример любви, верности и самопожертвования — они не предали своих немощных близких, не сдали их на попечение государству в детские дома и интернаты. Кстати, сотрудники госучреждений делают ту же работу, что и ЛОУ, но при этом являются работающими, получают зарплаты, имеют все необходимые льготы.
А еще знаете ли вы, что на 1 ребенка-инвалида в детском доме государство ежемесячно выделят более 100 000 рублей на содержание? Сравните это с 5500 рублями, которые получают ЛОУ по уходу за ребенком-инвалидом. Если бы ЛОУ получали хотя бы треть тех средств, что государство направляет в детские дома и интернаты — как много бы изменилось!
Не просто бы повысился уровень жизни семей с инвалидами — стало бы меньше отказов от инвалидов, они бы оставались в семьях, где объективно их шансы на реабилитацию выше. Стало бы меньше разводов, ведь не секрет, что очень часто отцы, не выдерживая тягот жизни с инвалидом, уходят из семьи после рождения больного ребенка. Повысилась бы рождаемость — опять же, очень часто из-за тяжелого материального положения в семьях с инвалидами не рождаются больше дети. Уменьшилась бы так называемая вторичная инвалидизация среди самих ЛОУ — они из-за тяжелого материального положения часто не занимаются своим собственным здоровьем, живу на разрыв аорты.
Да, повышение пособия ЛОУ — это не решение проблемы, потому что это «рыба», а не «удочка». Потому что проблема на самом деле намного системней — проблема в отношении государства к уходу за инвалидами. Сейчас государство делает ставку на изоляцию инвалидов от общества, на их практически концентрационное содержание в спецучредениях, которые зачастую далеки от понятия гуманность.
Для изменения ситуации и приведения ее к современному цивилизованному решению, необходимо, чтобы государство в первую очередь признало право всех своих граждан на долгосрочный уход в случае инвалидности. Причем на уход в первую очередь на дому — в привычных для человека условиях, для сохранения его связи с семьей, для уважения его человеческого достоинства. Какую социальную помощь оказывает государство сейчас? Оно только дает минимальные деньги, выдает бесплатно инвалидные коляски и подгузники. Но ведь кто-то должен и толкать эту самую коляску, и менять эти самые подгузники.
Таким образом, признание государством права гражданина на долгосрочный уход на дому как один из неотъемлемых видов социальной помощи, автоматически породит новую официальную профессию — лицо, осуществляющее уход (ЛОУ). И ЛОУ перестанут быть безработными, клянчащими нищенское пособие, они будут признаны официально работающими и смогут претендовать как минимум на МРОТ и социальные льготы.
В итоге будут созданы сотни тысяч новых рабочих мест, на которые смогут претендовать как действующие ЛОУ, так и третьи лица — уменьшится безработица, увеличатся налоговые отчисления, множество «нелегальных» сиделок смогут выйти из тени. Не об этом ли сейчас в первую очередь печется государство?
Первая ласточка такого изменения системы уже есть: с октября 2018 года по всей стране был признан профессиональный стандарт «Помощник по уходу (сиделка)», а в Подмосковье с 2019 года ЛОУ, ухаживающие за инвалидами 1 и 2 групп (определен круг получателей в 600 человек) признаны работающим и им будут платить зарплату в размере 18 000 руб. Но пока это — капля в море. Необходим глобальный пересмотр всей системы на государственном уровне. Какие еще сейчас любят употреблять слова — реновация, перезагрузка.
Но самое главное — это необходимо делать уже срочно, ибо люди доведены до отчаяния.
10 ноября в Тольятти одинокая 30-летняя женщина покончила с собой вместе 13-летним ребенком-инвалидом. Это уже не первый и, увы, не последний случай. Сколько еще таких доведенных до отчаяния женщин и мужчин должны от отчаяния добровольно уйти из жизни, чтобы на проблемы ЛОУ наше государство обратило реальное внимание и перестало отмахиваться однотипными издевательскими отписками?
Мы — живые люди! Пока еще живые…
Социальные проекты: «Дому радужного детства» в Омске нужна помощь