С повышением зарплат бюджетникам опять «химичат»

Из 85 регионов майские указы президента, касающиеся повышения зарплат бюджетникам, на конец 2018 года формально выполнили только 16: Брянская, Владимирская, Тамбовская, Вологодская, Ленинградская, Волгоградская, Нижегородская, Пензенская, Саратовская, Тюменская и Новосибирская области, а также Алтайский и Ставропольский края, Татарстан, Чувашия и Бурятия, сообщает РБК со ссылкой на данные Росстата. В остальных регионах указы не выполнены хотя бы по одной категории бюджетников. Стоит напомнить, что зарплаты бюджетников в зависимости от категории должны достигать 100% или 200% от средней зарплаты по региону.

В то же время в Минтруде считают, что в целом регионы выполнили стоящую перед ними задачу «с учетом отклонения до 5%».

«С 2013 года по 2018 год заработная плата врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего образования выросла, соответственно, в 1,8 и 2 раза, педагогических работников общего образования, дошкольных учреждений, дополнительного образования детей — соответственно, в 1,3, 1,4, 1,7 раза, работников культуры — в 1,8 раза», — говорится в сообщении ведомства.

Мониторинг выполнения указов Минтруд ведет по 1020 показателям (12 категорий бюджетников в 85 регионах). По 1012 показателям, уверяют в ведомстве, цель выполнена.

По информации РБК, на федеральном уровне средние зарплаты не достигли целевого значения по 8 из 12 категорий. В числе везунчиков педагоги общеобразовательных учреждений, преподаватели вузов, работники учреждений культуры и научные сотрудники. А вот медсестер и соцработников обидели: у первых зарплаты составляют в среднем 90,4%, у вторых — 87,4%.

«Небольшое отклонение связано с тем, что фактические темпы роста средней заработной платы оказались выше прогнозных значений, использованных регионами при повышении зарплаты отдельных категорий работников до целевых значений», — пояснили в Минтруде.

А вот пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что не может комментировать цифры, опубликованные в РБК, так как не знает, чем именно оперировало это СМИ.

«Они опять брали среднюю температуру по больнице, и как они ей манипулировали, в хорошем даже смысле этого слова, я не знаю», — цитирует чиновника ТАСС.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, считает, что ситуацию надо внимательно проанализировать, но полагает, что дело в неправильной интерпретации цифр.

— Не может быть такой статистики, что 80 регионов не выполнили указ президента. Скорее всего, речь идет о некоторых отклонениях по показателям. Цифры указов сверяются по 1020 показателям, поэтому, думаю, надо ориентироваться на те материалы, которыми руководствуется Министерство труда в оценке этих цифр. Даже внутри региона эти цифры разнятся.

Информация находится на постоянном контроле у первых лиц регионов. Никогда не поверю, что губернаторы упустили это. Цифры по медицине, здравоохранению, образованию, социальным службам постоянно находятся в поле зрения, их отслеживают каждый квартал, по ним отчитываются. Могу подтвердить это по региону, в котором сам часто бываю — в Курской области, и даже не представляю, как могут выйти за рамки контролируемых параметров эти цифры.

Могут быть отклонения по ряду специальностей. Это сегмент очень узкий. Как правило, социальные службы по ряду специальностей младшего звена. Там могут быть отклонения в силу разных причин. А с точки зрения средних показателей, больше чем уверен, это невозможно.

А вот доктор экономических наук Валентин Катасонов считает, что просто не все регионы научились «правильно» отчитываться.

— Нигде реального повышения зарплат не произошло. Как пример, повышение зарплат сотрудникам медицинских учреждений. Ликвидировали должности санитарок и прочий медперсонал, вот средняя зарплата и повысилась. Без увеличения фонда заработной платы. Кое-где повысили зарплату путем сокращения ставок. Например, в университете работал человек на полную ставку, его перевели на полставки. Деньги платят те же, но из расчета полной ставки получается выше. Сплошная «химия». Никто не выполнил, все провалили.

Чудес не бывает. Кто-то врет, а кто-то не научился, кто-то не хочет врать. Вот и все.

«СП»: — А реально достигнуть заявленных показателей?

— Нет, конечно. За счет чего? Манна небесная будет падать? Господь Бог будет выполнять майские указы? Экономика-то у нас сокращается.

«СП»: — То есть перспективы у бюджетников печальные?

— Конечно. Производство первично, а у нас о перераспределении одни только разговоры. Добавить или убавить тысячу рублей. Это копеечные вопросы. Давайте по крупному обсудим: у нас в первый квартал 2019 года чистый отток капитала составил 25,2 млрд. долларов. В расчете на месяц это получается 4,4 млрд. Умножьте на курс и получите гигантские деньги, за счет которых можно удвоить зарплаты, и не только бюджетникам, но и всем остальным. И пенсионерам.

А прогрессивная шкала налогообложения?

Майские указы изначально были странно сделаны. Их делали хитрые чиновники, которые обходили все острые углы. И даже в таком редуцированном варианте майские указы 2012 года были провалены. Там ведь не только бюджетники, там десятки других показателей. Все провалены. Такая же картина и сейчас.

---

Новости экономики: Плохая новость для рубля: Все идет к новой девальвации

Экономический кризис: Экономисты поставили под сомнение слова Топилина о росте зарплат