Кремль зачистит «непатриотичных» губернаторов

В России поднялась новая волна регионального патриотизма. Это явствует из доклада, который представил президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Суть явления сводится к тому, что люди, проживающие на определенной территории, воспринимают ее как самодостаточную ценность. И готовы защищать от посягательств.

Сам доклад, кстати, не был опубликован. Что Виноградов объяснил «Свободной прессе» тем, что «это было приглашение к дискуссии, а не окончательная концептуальная позиция авторов».

Именно с точки зрения растущего регионального патриотизма стоит, полагаю, оценивать и самые массовые протесты последних месяцев — в Ингушетии, Архангельске, Екатеринбурге. Люди требуют от властей комфортной среды обитания: чтобы не рубили деревья в скверах и не открывали под боком у населения новые свалки. Тех губернаторов, которые не понимают этой очевидной вещи, Кремль будет убирать.

От Хрущева до «парада суверенитетов»

Нынешняя «патриотическая» волна у нас — третья по счету. Первая прошла во время «оттепели» при Никите Хрущеве. Вторая — в «перестроечные» годы и время ставшего печально знаменитым «парада суверенитетов». И вот теперь, выходит, — третья.

Одна из причины нынешнего всплеска, считает Виноградов, — в ощущении социального разочарования. Именно поэтому чаще всего такой «патриотизм» и проявляется ярче всего в виде протестных акций.

Только за последние месяцы сразу в нескольких регионах такие акции «выстрелили» на общероссийском уровне. Самый, несомненно, яркий пример — это Ингушетия, где, начиная с прошлого сентября, не прекращаются протесты против установления административных границ с Чечней.

Причем, тот протест очень быстро перешел в плоскость политическую. Активисты потребовали отставки главы республики Юнус-бека Евкурова и роспуска местного парламента. Причем, что самое опасное для мира в этой республике, — манифестанты присоединили к перечисленным и лозунги по возвращению в Ингушетию Пригородного района, который отошел к Северной Осетии после локальной войны 1992 года.

«Шелупонь» и «Торфянку» не забыли

Примером «патриотических» выступлений, по мнению Михаила Виноградова, могут служить и многомесячные массовые протесты против строительства «мусорного» полигона на станции Шиес на границе Архангельской области и Республики Коми. И если поначалу там протестующие выступали сугубо с экологическими требованиями, то очень скоро (как и в Ингушетии!) протест превратился в политический. Люди стали добиваться отставки архангельского губернатора Игоря Орлова (того самого, который назвал выступающих против строительства полигона «шелупонью»).

Ну и, конечно, самый свежий пример — это протесты в Екатеринбурге против строительства храма Святой Екатерины в сквере в центре города. Екатеринбургские страсти, судя по вниманию местных и федеральных журналистов, затмили собой даже подобные акции против строительства храма в московском парке «Торфянка» и Морского кафедрального собора в Новороссийске в 2016 году.

Откуда такое ажиотажное внимание именно к Екатеринбургу? Все потому, считают эксперты, что нынешняя ситуация на Урале как раз попала «в струю» регионального патриотизма. Когда на место жителей Екатеринбурга готов поставить себя любой житель страны.

«Тех, кто порождает протесты, будут менять!»

«Патриотический» всплеск — это, безусловно, не только массовые протесты. Но и объединение людей ради решения общих местных задач. На презентации доклада «Петербургской политики» руководитель Фонда развития гражданского общество (ФоРГО), бывший сотрудник кремлевской администрации Константин Костин заметил, что сейчас — простор для общественных деятелей, которые умеют работать с «местной» повесткой.

В Кремле «патриотический» запрос уже уловили. Поэтому, скажем, основа предвыборной программы Сергея Собянина на выборах мэра Москвы в сентябре 2018 года представляла собой причудливый «микс» из предложений, собранных от районов. Но в конечном итоге это дало результат.

А в прошлом декабре в стратегически важном для Кремля Приморском крае тогда еще кандидату в губернаторы Олегу Кожемяко разрешили «продвигать» идеи региональный патриотизма. И даже дозированно критиковать Москву за отсутствие интереса к федеральной «окраине».

Впрочем, далеко не все губернаторы умеют работать с «патриотическим» запросом общества. Отсюда и массовые протесты. Как Кремль должен поступать с главами субъектов, которые не слушают и не слышат людей? Это «Свободная пресса» обсудила с руководителем фонда «Прикладная политология» Сергеем Смирновым.

— Деятельность региональных или местных властей можно оценивать по самым разным «частным» параметрам — экономическим, социальным, миграционным, управленческим… Но есть несколько «обобщенных». Например — рождаемость. Если в регионе высок уровень рождаемости, значит у людей есть жилье, работа, деньги, уверенность в будущем.

Или другой «обобщенный» параметр: уровень протестной активности. Если он высок — значит, люди недовольны своей жизнью, своим нынешним и будущим социально-экономическим положением, действиями властей. Которые, в свою очередь, не могут или (что тоже порой бывает) не считают нужным организовывать и поддерживать постоянную и эффективную коммуникацию с населением. Не вступают в диалог с людьми. Не вникают в суть их претензий. И не объясняют цели и необходимость своих действий.

«СП»: — Вы говорите об «оторванности» региональных властей от граждан. Но разве федеральные чиновники не поступают так же?

— Согласен. Типичный пример — поспешное и не до конца продуманное проведение пенсионной реформы (которая, среди прочего, осложнила провластным кандидатам их предвыборные кампании летом-осенью 2018 года).

Еще одна непродуманная реформа — «мусорная». Которую запустили с первых чисел января, когда традиционно увеличивается количество бытового мусора из-за новогодних праздников.

«СП»: — Но недовольство людей все же чаще выливается в адрес губернаторов. И как Москва, думаете, должна реагировать на критику общественности?

— Скорее всего — жестко. И тех, кто своими действиями порождает протесты, кто не умеет разрешать возникающие конфликты, кто не считает нужным разговаривать с протестующими на понятном им языке, использовать убедительные для них (или большинства) доводы, будут менять.

Может быть — не сразу. Чтобы не порождать тенденцию по такой смене губернаторов. Но точно будут менять. Потому что местные конфликты, местные протесты имеют обыкновение рано или поздно порождать претензии и к федеральной власти.