Пенсионная реформа не просто ухудшает жизнь россиян, но и может усугубить другие, очень сложные социальные проблемы. На Петербургском экономическом форуме министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что наибольшее количество граждан, живущих на доход ниже прожиточного минимума, живут в Туве и Ингушетии. По большому счету, чиновник не открыл ничего нового, зато в очередной раз дал обществу повод задуматься о сохранении самой государственности в России.
Сегодня к самым бедным субъектам РФ можно отнести много национальных республик и, прежде всего, регионы Северного Кавказа. Там крайне высокий уровень безработицы, зарплаты ниже, чем в остальной России. Бедность активно способствует развитию самых разнообразных межнациональных и межконфессиональных конфликтов. В условиях, когда ситуация кажется безвыходной, некоторые молодые люди уходят буквально в подполье, то есть примыкают к экстремистским идейным течениям и даже к террористическим группам.
Но ситуация может стать еще хуже из-за пенсионной реформы. Дело в том, что выплаты по старости гарантированы государством и не зависят от рынка труда. Стариков на Северном Кавказе всегда уважали, но сегодня они часто становятся настоящими кормильцами больших семей. По крайней мере, их пенсии могут быть некоей «подушкой безопасности» для семей с детьми, пока молодые люди ищут заработки в других регионах.
Теперь представим, что мужчин с 60 до 65 лет и женщин от 55 до 60 этой пенсии лишат. В условиях высокой безработицы пожилые станут не кормильцами, а обузой для семьи. Одновременно увеличится конфликт поколений, так как засидевшиеся на рабочем месте специалисты не дадут строить карьеру молодым.
Бывший глава правительства Ингушетии, профессор экономики Ахмед Мальсагов считает, что пенсионная реформа может усугубить существующие на Северном Кавказе проблемы:
— Пенсионная реформа ухудшит положение дел в регионе и, в частности, у нас в Ингушетии. Ведь известно, что у нас не всегда есть возможности даже для тех, кто хотел бы работать. Просто нет рабочих мест, у молодежи нет возможности приложения своих сил.
В то же время пенсионная реформа не окажет решающего значения на социально-экономическое положение республики. Однако отрицательно будет влиять то, что пожилые люди лишатся важного источника дохода. Многие семьи, в том числе с детьми, часто живут на пенсии стариков, и это — их единственный доход.
Хотя не стоит забывать, что статистика часто не учитывает специфику жизни на Северном Кавказе. В нашей Ингушетии во многом реальную жизнь определяют не только заработки внутри республики, но и переводы от родственников, которые работают в других регионах России. Сама система учета доходов граждан многие факторы игнорирует. В какой-то степени жители Ингушетии живут даже лучше, чем жители так называемых «северных» регионов. Но хотя бы потому, что более качественные продукты питания. По крайней мере, они не хуже, чем в остальной России. Так что ситуация несколько другая, чем говорит статистика.
Не очень принято говорить, но есть факт, что какие-то доходы люди получают от «теневой» экономики. Граждане зарабатывают, но не всегда платят налоги и регистрируют свое дело.
«СП»: — Но граждане вряд ли радовались пенсионной реформе?
— Конечно, никто ей не был рад. Беда в том, что в Ингушетии много других раздражающих факторов, на которые пенсионная реформа накладывается. То есть, сама реформа больше раздражает жителей остальной России, чем проживающих в Ингушетии. Но у нас больше других проблем, на которые реформа влияет опосредованно.
В ингушском обществе много проблем. Прежде всего, людей раздражают проблемы беженцев из Пригородного района, они до сих пор не могут вернуться в свои дома. Недавно вспыхнул спор с Чечней, когда фактически 10% территории Ингушетии отошли соседней республике. Это всё вопросы больше политического плана.
Но немало и экономических проблем. Людей, конечно, раздражает высокий уровень безработицы. Фактически он достигает показателя выше 60%. Официальная статистика дает меньшие цифры, но они не соответствуют действительности. А люди фактически не могут заработать себе внутри республики, вынуждены уезжать.
«СП»: — При этом из федерального бюджета идут немалые дотации.
— Деньги, которые поступают из федерального центра идут в основном на строительство школ и детских садов. Раньше школьники учились в три смены, сейчас некоторые переходят на две смены, становится полегче. Идут также деньги федерального бюджета на строительство домов культуры. Но ведь люди должны иметь возможность именно заработать для семьи. А вот в создание рабочих мест, в развитие производства практически ничего не вкладывается. Люди вынуждены уезжать. Но кто не может выехать, становятся хорошей почвой для пополнения рядов радикальных движений.
«СП»: — То есть пенсионная реформа просто накладывается на другие раздражающие факторы.
Пенсионная реформа и увеличение пенсионного возраста вызывает недовольство. Но специфика Ингушетии в том, что в сложившихся условиях некоторые пожилые люди даже рады возможности поработать подольше. В условиях безработицы некоторые начальники по достижению работником пенсионного возраста очень жестко увольняют его. Теперь же некоторые люди получат возможность поработать. Но это касается тех, у кого более-менее хорошая зарплата, а таких не очень много. Это в основном учителя, врачи, бухгалтера.
В то же время очевидно увеличивается конфликт между поколениями. Пожилые люди не будут освобождать рабочие места для молодых, и поэтому им придется уезжать и искать заработки в других регионах.
Доцент кафедры социологии и политологии Ставропольского государственного университета Иван Белашов говорит, что пенсионная реформа может стать катализатором негативных процессов на Северном Кавказе:
— Реакция на пенсионную реформу у нас колеблется от мягкой неприемлющей до резко агрессивной. У нас на Северном Кавказе реформа приведет к тому, что доходы людей снизятся, а безработица вырастет, хотят она и так высокая в регионе. Как эксперт, я прогнозирую негативные последствия.
Во-первых, мы увидим психологическое отторжение граждан от власти. Во-вторых, снизится уровень доверия к институтам государства. И конечно, снизится в целом уровень жизни. Люди предпенсионного возраста не пользуются большим спросом у работодателей, а им надо как-то выживать. Учитывая, что в этом возрасте у человека обычно начинаются всякие болезни, к тому же есть семья, о которой надо заботиться.
«СП»: — Наложится ли проблема пенсионной реформы на другие в регионе?
— Северный Кавказ это неспокойный регион, многоконфессиональный, многонациональный. Учитывая кавказскую горячность, можно спрогнозировать очень неприятные последствия.
Новости России: Глава ВЦИОМ: пенсионной реформой власти лишили россиян надежд