Россия подкинула деньжат пенсионерам Донбасса

В июле пенсионеры Донецкой народной республики впервые получили выплаты с учетом солидных надбавок, предусмотренных указом Дениса Пушилина. Правда, солидными их считают в руководстве ДНР. А вот среди местных жителей энтузиазм разделяют далеко не все.

Справедливости ради стоит отметить, что июльское повышение стало самым большим за пять лет. К примеру, раньше минимальную пенсию в республике поднимали незначительно: с 2600 до 2900, с 2900 до 3200 рублей. Июньский указ Пушилина установил новый минимум на уровне 4000 рублей, то есть пенсионные выплаты поднялись сразу на четверть. Столько же составляет отныне и пенсия по потере кормильца.

Сам факт повышения, несомненно, можно назвать событием со знаком плюс. Но говорить о стремительном улучшении жизни местного населения не приходится по целому ряду причин.

Прежде всего, потому что пенсии в ДНР все равно остаются нищенскими. В России прожиточный минимум пенсионера в этом году составляет 8846 рублей, а «разбогатевшие» донбасские старики будут получать примерно на 55% меньше. При этом цены на продукты питания и медикаменты в ДНР, за исключением небольшого перечня товаров, практически не отличаются от российских. То есть получателей «минималки» можно поздравить с тем, что отныне они станут чуть менее бедными. Смогут побаловать себя каким-нибудь вкусным блюдом раз в неделю или накопить на дорогое лекарство, которое настоятельно рекомендует приобрести лечащий врач. Но до безбедной старости по-прежнему далеко.

Добавим, что некоторые категории пенсионеров остались не у дел. Многие из тех, кто получал 4−5 тысяч рублей, довольствуются копеечными прибавками, иным перерасчет вообще не сделали. Хотя в целом указ Пушилина затронул большое количество граждан: лица, уволенные с военной службы, получатели пенсий по инвалидности, по выслуге лет, «чернобыльцы» и т. д.

Отдельными указами глава ДНР на 20% поднял должностные оклады государственным гражданским служащим и сотрудникам МЧС. Кстати, бюджетникам тоже обещали повысить зарплаты аж на 35%.

Словом, денег у населения теперь станет больше. И это наверняка отразится на ценах.

Весной на закрытой встрече с представителями СМИ Денис Пушилин выражал уверенность в том, что скорое повышение пенсий и социальных пособий к удорожанию продуктов не приведет: дескать, куда им еще расти, если они уже соответствуют российским? Но этот аргумент не выдерживает критики. Стоимость товаров широкого потребления в ДНР привязана к уровню доходов населения, а не к соседнему рынку. Растет платежеспособность населения — смещается точка равновесия между предложением и спросом. Этим и обеспокоено население республики. «Новость о грядущем (а теперь уже состоявшемся) повышении заработных плат отдельным категориям работников бюджетной сферы, пенсий и ряда социальных пособий уже пару последних недель вызывала у многих не столько радость, сколько напряжение от возможных последствий данных повышений, — пишет близкий к Министерству информации республики портал „Все о ДНР“. — Многие даже успели заметить, что как только прошел слух о повышении, заметно подросла в цене птица и другие виды мяса, а овощи, несмотря на сезонность, и не думают идти в цене на спад».

Вероятно, больше всего переживают те, кто под действие указов Пушилина не подпадают. Прежде всего, работники крупнейших промышленных предприятий. Сегодня у государства в принципе нет возможности улучшить материальное положение этих людей — местные власти не вмешиваются в финансовую деятельность активов, которые находятся под внешним управлением ЗАО «Внешторгсервис» (ВТС). А сам «Внешторгсервис» своих подчиненных плановым повышением зарплат не балует.

Получается, что из-за возможного роста цен одни категории населения могут не почувствовать улучшения качества жизни, а по другим вообще будет нанесен удар. Несильный, но неприятный. Кстати, в Донецке этот вопрос уже поднимали.

«Приведу простой пример: в ДНР с 1 ноября на 10% повышают зарплаты бюджетникам, — говорил в прошлом году кандидат в депутаты Народного Совета республики Анатолий Бондарчук. — А как быть с производственниками? Они не получают деньги из бюджета и, следовательно, остаются без надбавки. При этом нужно учитывать, что ноябрьское повышение зарплат наверняка скажется на ценах в магазинах. То есть производственники оказываются «за бортом».

Единственный надежный способ сдерживания роста цен — установление прямого контроля над ними. В ДНР такая практика существует: здесь определены размеры предельных надбавок при реализации социально значимых продовольственных товаров. Но даже с учетом этого «предохранителя» людей могут ждать неприятные сюрпризы. К потолку цен просто подтянутся товары, которые раньше можно было купить дешевле. И те же пенсионеры столкнутся с ситуацией, когда искать по магазинам дешевый сахар или гречку бессмысленно: все ценники будут соответствовать максимально возможному значению. Да и где гарантии, что в правительстве ДНР не пересчитают предельные размеры надбавок?

Еще более щекотливый вопрос — потенциальное повышение коммунальных тарифов. Дешевизна услуг ЖКХ за годы войны стала своеобразной визитной карточкой республики. Еще во время активных боевых действий летом 2014 года Совет министров ДНР наложил мораторий на повышение тарифов. Позже постановление утратило силу, но стоимость коммунальных услуг остается неизменной.

С одной стороны, это позволяет хоть как-то облегчить участь обедневшего населения. С другой, - копеечные тарифы приводят к тому, что коммунальные предприятия просто не могут свести концы с концами. Денег порой не хватает даже на наполнение зарплатного фонда.

Власти ДНР признавали наличие проблемы, но твердили, что на тарифы никто покушаться не будет. И только в этом месяце Денис Пушилин поменял риторику. «Сейчас уже правительству поручено провести финансово-экономический анализ сферы ЖКХ. Потом будет принято какое-то взвешенное решение (по изменению тарифов — прим. ред.), но это не сегодня и не завтра. Конечно же, это не должно быть в ущерб нашим гражданам, будем находить какие-то решения», — заявил глава ДНР. Заявил всего через несколько дней после подписания указа об увеличении пенсий и социальных пособий.

По всей видимости, население начинают морально готовить к тому, что за услуги ЖКХ придется платить больше. И оправдание у властей уже заготовлено. Мы вам выплаты увеличили? Будьте добры, тратьте их по назначению!

Не исключено, что и с должниками теперь будут обходиться немного иначе. В ДНР к ним относятся куда гуманнее, чем на Украине. Через суд деньги выбивают только из тех, кто накопил совсем уж неприличные долги по «коммуналке» (20−25 тысяч рублей), предлагая при этом заключить договор о реструктуризации. Вероятно, эта практика останется неизменной, но и составители исков в лице коммунальных служб, и судебные органы теперь будут действовать более напористо.

Если верить Пушилину, в 2020 году рост пенсий и зарплат бюджетникам продолжится (в январе их должны поднять на 27% и 35% соответственно). Открытым остается вопрос, откуда местные власти изыскали на это средства. Заработали сами? Или получили щедрые дотации из России?

Решение в любом случае принималось не в Донецке, а в Москве. Повторимся, правительство ДНР не контролирует самые мощные промышленные предприятия региона, которые с 2017 года находятся под внешним управлением таинственного «Внешторгсервиса». Иных серьезных источников наполнения бюджета в республике просто нет.

Экономическая деятельность ВТС — тайна за семью печатями. Доподлинно неизвестно, какую прибыль извлекает компания, какие средства вкладывает в модернизацию производства, какие налоги платит в бюджет ДНР. И платит ли вообще?

Известно только то, что власти республики заявляют о росте объемов промышленного производства и экспорта готовой продукции, которая через прокладку в виде «Внешторгсервиса» должна попадать на зарубежные рынки. С помощью этой схемы Москва пытается хотя бы частично вывести Донбасс на самоокупаемость. Возможно, повышение зарплат и пенсий — первые видимые плоды этой стратегии.

Донецк

---

Новости Донбасса: Российские паспорта довели Донецк до нервного срыва

Сводки с Донбасса: Трактор подорвался в ДНР на взрывном устройстве, есть пострадавший