Бунт полицейских в России: осмысленный, но безнадежный?

«Телегу» на своего начальника — полковника Анатолия Станака накатали сотрудники 53-го отделения полиции Петербурга. Одна из главных претензий к руководителю управления МВД по Приморскому району, самому густонаселенному в городе, — «неинтеллигентные», мягко говоря, манеры управления личным составом. Как утверждают авторы письма в главк, грубость, хамство, матерщина, постоянные окрики (вроде: «Закрой рот, а то пристрелю на месте!»), угрозы «зарыть» за попытку возразить на несправедливую претензию, стали едва ли не нормой в обращении с ними начальства. Но это ещё «цветочки». Куда хуже условия, в которых проходит в последние годы сама служба питерских полицейских.

Если верить тем данным, что обнародованы, видимо, с подачи самих подписантов, им приходится за собственный счёт покупать еду для задержанных (по закону те, кто находится в камере более трёх часов, должны быть обеспечены питанием). Нередки случаи, когда патрульные на личном транспорте доставляют в отделение буйных или подозреваемых. При этом сожженный бензин им никто не оплачивает.

Как результат всего этого безобразия — нескончаемая текучка кадров в отделении. В нем хронически не хватает сотрудников. И дежурить приходится чуть ли не по 24 часа в сутки — без выходных и праздников.

Адресовано это письмо новому начальнику Главного управления МВД по Петербургу и Ленинградской области 44-летнему генерал-майору Роману Плугину. Он сменил в начале года на этом посту Сергея Умнова, с которым питерцы связывали наведение хотя бы относительного порядка как в городе в целом, так и в рядах служивых в частности. Начал Роман Юрьевич, к слову, с того, что оперативно сменил практически всех заместителей и руководителей отделов своего предшественника.

Его реакция на обращение почти всего личного состава 53-го «приморского» отделения, пока неизвестна. А подписались под письмом почти все — от старшины до майора. Сам «герой» их претензии — полковник Станак — не стал опровергать факты, изложенные подчиненными. И жаловаться в свою очередь на них. Спустя несколько дней после того, как стало известно об «эпистолярном бунте», он написал рапорт об отставке. На прощальной встрече назвал коллег, с которыми проработал бок о бок два года, «трусами и предателями». Мол, специально дожидались, когда он уйдет в отпуск. Вместо того, чтобы прийти к нему, доложить, вместе обсудить проблемы.

О рапорте Станака стало известно в минувшую среду. А в четверг ближе к вечеру пришла информация из главка о том, что Анатолий Владимирович остался на посту. По всей видимости, до окончания начатой проверки.

Эта «история с письмом» сама по себе уникальна для российской полиции с её жесткой субординацией. Это подтверждают те, кто служил или служит сейчас в рядах МВД. Один из собеседников корреспондента «СП», отставной полковник Сергей С., отдавший службе тридцать лет, категоричен:

 — Я бы в этой ситуации из рядов полиции точно не увольнялся. А сам бы их всех (написавших жалобу — авт.) отправил в отставку. Даже если бы в отделении после этого никого не осталось.

«СП»: — И кто бы там дежурил? Кто бы следил за порядком?

 — Есть такой неписанный закон на все случаи жизни: лучше меньше, да лучше! Вот им и нужно руководствоваться. В полиции должны работать профессионалы! Люди, беззаветно преданные своему делу, не считающиеся с тяготами службы.

Есть, впрочем, и другое мнение. Оно сводится к тому, что если бы не боялись подчиненные в погонах говорить открыто о претензиях по службе — возможно, не случались бы «перекосы» в виде их унижений и оскорблений начальством. Если бы не замыкались в своих проблемах, а обсуждали их «всем миром» (или хотя бы в своем широком профессиональном кругу), глядишь — и не пришлось бы терпеть, как в 53-м питерском отделении, «не службу, а форменное издевательство».

Другая, но тоже весьма показательная для нынешнего состояния дел в МВД история, случилась в одном из отдаленных районов Ленобласти, куда ваш корреспондент ездила не так давно в командировку. Требовалось помочь одной семье, пожилым супругам, над которыми издеваются соседи по коммунальной квартире. Спрашиваю у них: «А к участковому за помощью обращались?». «Так нет, — отвечают, — в нашем сельском поселении с населением две тысячи человек, участкового. Давно нет, уже несколько лет».

Как-то, напуганные агрессией пьяного соседа, они вызвали полицию. Дежурный наряд приехал только через два часа.

В районном ОВД мне подтвердили: беда с участковыми, никто не хочет идти на эту работу. Зарплата порядка 40 тысяч рублей в месяц, а хлопот — «выше крыши». Начальство уговаривает задержаться на службе потенциальных отставников, тех, у кого и возраст вышел, и достаточная выслуга лет имеется. Не хотят, ни за какие «коврижки»!

В том же ОВД следователь, капитан полиции, признался, что не один год работает на износ. У него двое детей-школьников, безработная жена (с работой в тех краях очень сложно). Потому ещё и держится «на посту». При первой возможности грозится уйти. «Нам не так давно повысили оклады, но не намного, учитывая, что растет и инфляция, — сказал он. — Сотрудников больше не стало. Одним прибавлением жалованья проблему не решить. Решать нужно комплексно, но этим никто не занимается».

Нехватка участковых, а также следователей, сотрудников ППС стала в регионе уже хронической. О дефиците там современных технических средств и говорить не приходится. Зато, например, в городском Центре по противодействию экстремизму (в народе его называют Центр «Э»), численность сотрудников исчисляется сотнями. Хотя вся его работа сводится нынче, если верить специалистам, к слежке за оппозиционерами вроде Алексея Навального. Говорят, генерал Плугин намерен сей Центр реорганизовать с учетом новых требований дня и современных технологий. Но когда дойдут у него до реорганизации руки?..

Так не только в Петербурге. Проблема, как выясняется, общероссийская. Считается, что получше дела разве что в столице. Но нет, и в московской полиции, к сожалению, на самом деле всё примерно так же. Только один пример, из недавних. Некая дама, назначенная руководить отдельным взводом патрульно-постовой службы по столичному району Северный, взяла себе в замы знакомого гражданского водителя. Именно тот инструктирует теперь опытных полицейских. И так разошелся, доведя за короткий срок дела в патрульной службе до критического состояния, что подчиненные буквально взвыли…

 — Это лишь один пример из множества ему подобных, — говорит наш постоянный эксперт Михаил Пашкин, председатель координационного совета Московского областного профсоюза работников правоохранительных органов. — Самодурства в «органах», увы, хватает. Как и стяжательства среди тех, кто «при должности», кто мнит себя большим начальником.

Вот вы спрашиваете об окладах участковых, сотрудников ППС. Они для Москвы мизерные, порядка 37 и 42 тысяч рублей в месяц. И те начальство может «урезать». Придравшись, например, к чему-нибудь и объявив взыскание. Хотя бы к тому, что дежурный выглядит усталым. А как тут не устанешь, работая за двоих, а то и за троих, фактически без отдыха?

«СП»: — Какие сейчас условия в московских отделениях МВД — оборудованы современной аппаратурой? Личный состав укомплектован полностью?

 — Кадров не хватает. Особенно участковых. Катастрофически! С аппаратурой тоже беда. В некоторых УВД нет и пока явно не предвидится ни принтера, ни компьютера, ни диктофонов. Чем мои коллеги на местах обеспечены с лихвой, — так это взысканиями.

«СП»: — Среди членов вашего профсоюза полицейские не только Москвы, но и некоторых других российских регионов. Какая там, на периферии, ситуация?

 — Чем дальше от центра России, тем ситуация тяжелей. Ребята на местах пытаются воевать за свои права, но не всегда это у них получается.

Главное, считаю, — не надо ничего и никого бояться. На любого генерала, если он самодур или стяжатель, найдется управа. Мы поможем.