Выпускной-2010: Школы оттопырили карманы

За месяц до «последнего звонка» глава столичного Департамента образования Ольга Ларионова подвела неутешительный итог. В этом учебном году лишись своих мест руководители 38 образовательных учреждений Москвы. Свои должности они покинули с формулировкой «за неправильное распределение средств, взимаемых с родителей на ремонт школы». Проще говоря — за поборы.

В этой вечной, как сама школа, теме, есть один нюанс. Сбор денег с родителей не запрещен законом, но является добровольным. Из-за этого-то чаще всего и случаются конфликты.

Столичные власти Москвы подчеркивают, что могут и без сторонней помощи поддерживать школы в нормальном состоянии. Но это — в теории. На практике же в большинстве школ продолжают собирать деньги на различные нужды — на покупку новых штор в класс, современных досок, даже уборку. Учителя отмечают, что можно, конечно, и не собирать деньги с родителей — довольствоваться бюджетными средствами, но тогда детям придется учиться в неуютных классах с серыми стенами, сидеть за кривыми партами и пользоваться грязным туалетом.

Обычно, родители школьников не против оказывать посильную помощь, если точно знают, на что тратятся их деньги. Однако перед ними отчитываются не всегда. Кроме того, не все имеют достаточно средств, чтобы приносить деньги по первому требованию учителя. Вот, что рассказывают сами родители на одном из интернет-форумов:

— Скоро лето — пора ремонтов в школах, - пишет Александра, мама третьеклассника. — Как всегда начался сбор денег с родителей. В нашей гимназии (№ 116) в этот раз сумма составила 3000 руб. (900-на охрану и 2100 на ремонт). Я отказываюсь сдавать эти деньги. Во-первых, это дело, по-моему, сугубо добровольное, а во-вторых, мое финансовое положение не позволяет мне делать такие вливания на нужды школы. Классная руководитель, тем не менее, настаивает… Деньги собирают с 1-го по 9-й класс. Старшие классы, которые уже на финишной прямой, от сбора денег освобождены. На общем собрании школы, посвященному как раз этой теме, четкого ответа, на что пойдут деньги, так и не дали: «В школе очень много, что нужно сделать, — объяснили нам, родителям». Подскажите, есть ли где-то официальное подтверждение того, что все сборы денег в школе — это незаконно. На что можно сослаться, если что?

— Сын учится в 5 классе, у них теперь новая классная руководительница, которая постоянно по каждому поводу собирает деньги, — рассказывает еще одна мама, — Помимо обычных сборов на охрану, собирают еще и на какие-то мнимые улучшения школы, которые совершенно незаметны! Порой даже учебников в библиотеке не хватает на весь класс. Что в такой ситуации можно сделать? Идти проводить беседы, собравшись родителям?

А это история, рассказана мамой девочки, которую учителя довели до нервного срыва из-за отказа бесконечно сдавать деньги.

— Собрали 1 сентября на нужды класса по 500 рублей. Ничего не сделано! Через 2 недели опять просят 500 руб. — деньги кончились! Не дала! Ответила жестко, что не дам абы на что! Далее у ребенка в дневнике появилась запись: «срочно принести 150 руб. на охрану!» Охрана — 2 пенсионерки, работающие посменно! Спросила у них, получают ли они что-то от школы — ничего! Денег не дала! Потом собрание — сдать 600 рублей на Новый год, 120 — на городскую елку, 150 рублей — на елку в школе.

Терпение лопнуло, когда ребенок рассказал: «Я сказала, что мама не может сдать деньги, и учитель меня очень обидел». Оказалось, что он кричал на дочь, что как же она вообще растет, если родителям жалко на нее денег! У ребенка нервный стресс — в школу ходить отказывается, с «пятерок» съехала на «тройки» и «двойки». Начались проблемы со здоровьем. Вот такая цена поборов! И что же эти 150, 500, 600 р. — цена моего страха? Получается, что нужно ПЛАТИТЬ, ЧТОБ НЕ НАВРЕДИЛИ РЕБЕНКУ??? Деньги идут в никуда, а не на детей!

Я поговорила с учителем — меня клятвенно уверили, что такого больше не повторится, что отношение к ребенку не изменится, мол, спасибо за понимание, что пришла решать вопрос сама, а не пошла в РОНО. Через 7 дней в классе опять собирали деньги. Ребенок передал учителю 250 руб. на праздник в классе и 150 руб. на общешкольное мероприятие. Учитель взял 150 руб. и сказал: остальное с тебя брать не будем, раз вы такие «бедные», то чай вам мы нальем, а подарок покупайте ребенку сами. Я пошла к завучу, а она сказала мне, что никто с меня и, тем более, ребенка, денег не требовал, что сборы все добровольные, и вообще это я такая бессовестная не понимаю, что в стране кризис. Зато у ребенка в дневнике все время записи: «Срочно сдать деньги… Деньги сдать до такого то числа…» Ребенок опять в истерике! Что делать — не знаю!

Таких историй можно привести сотни.

Александр Гаврилов, руководитель пресс-службы Департамента образования города Москвы отвечает, что родителям в таких ситуациях не нужно ничего бояться, а нужно звонить по телефону доверия в департамент 8 (495) 366-70-94, который работает по будням с 9.30 до 18.30

— Все случаи незаконных сборов помогают выявлять, прежде всего, сами родители, — рассказывает Гаврилов. — Сталкиваясь с какими-то незаконными поборами, многие звонят нам на телефон доверия. Все обращения рассматриваются и проверяются. Если удается доказать злоупотребления, принимаются решения о мере наказания, вплоть до освобождения от должности.

«СП»: — Много родителей обращаются с такими проблемами?

— В последние годы звонков стало значительно меньше. Закон позволяет привлекать денежные средства родителей на развитие образовательных учреждений. Во многих случаях родители сами не прочь поучаствовать в этом, но на законных основаниях. Сейчас и родители стали более грамотные, попечительские советы создаются при школах, различные фонды, которые контролируют распределение средств. Когда все это делается с отчетом перед родителями — куда пошли деньги, у них не возникает вопросов.

«СП»: — Школа имеет право собирать деньги на что угодно?

— На ремонт, например, деньги выделяются из бюджета, но всегда можно придумать что-то сверх того, что предусмотрено.

С этим согласен и председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

— Основания для поборов в школах всегда найдутся, — говорит он — Выделяемые из бюджета деньги куда-то растрачиваются. Поэтому их и возмещают за счет родителей. Например, деревенские школы, ремонтируют своими силами — кто-то краску принесет, кто-то работы какие-то выполнит. Нет денег в сельских школах. Но они выделяются! Другое дело, что эти средства «распиливаются» еще до того, как доходят до района. И так везде — от какой-нибудь деревни Соколовка до Москвы. Нужно освоить бюджет — затевается ремонт.

«СП»: — Но смотрите, в Москве уволили почти 4 десятка директоров школ. Получается, борьба с поборами ведется?

— Мне просто смешно слышать об этих 38-ми увольнениях. Можно уволить и 100, и 200 директоров, только вряд ли это можно назвать реальной борьбой с коррупцией. Система в целом остается неуязвимой.

Сейчас эта система готовится к большой жатве — экзаменам, «последним звонкам» и выпускным балам. Родители, чьи дети покидают школы, нервно хватаются за кошельки. Многие говорят, что копить деньги на все это начали еще осенью.

— Мы откладывать начали с сентября. А иначе не вытянули бы, — признается мама выпускницы столичной школы № 135. И сама же соглашается, что ничего изменить нельзя — А что делать? Ведь хочется, чтобы у ребенка был хороший выпускной. Это же раз в жизни бывает…

В школах этой «слабостью» родителей, их готовностью платить пользуются по полной программе.

— Дети из школ города Перми приносят родителям отпечатанные бланки от классных руководителей, где расписано, сколько денег им нужно копить на выпуск, — возмущается отец одного из выпускников Василий. —  На бланках написано: «Уважаемые родители! По итогам собрания для организации «последнего звонка» и выпускного вечера для ваших детей необходимо собрать следующую сумму: 200 рублей (для заблаговременной закупки ленты), 600 рублей (для изготовления памятного альбома), 1100 рублей ФУРШЕТ (для преподавателей и администрации школы цветы, фрукты, нарезка, сухое, вино + цветы приглашённым учителям в кафе), 1600 рублей (для организации праздника в кафе).

И это — далеко не полный перечень расходов, которые ждут родителей.

— Учителя и директора школ ждут эти выпускные и «последние звонки», как манны небесной, — продолжает Кирилл Кабанов — Потому что, как правило, по 5−6 тысяч кладут себе в карман. Но так было всегда. В советские времена тоже собирали деньги на выпускной, на то, чтобы кормить на экзаменах преподавателей. Правда, суммы тогда фигурировали другие. А сегодня родители звонят, жалуются, что с них собирают по 10 тысяч на выпускные вечера и экзамены. Аппетиты растут год от года. Более того, сейчас собирают деньги для того, чтобы «двоек» не было по ЕГЭ. И родители сдают, потому что привыкли. А когда предлагаешь им вместе против этого бороться, собрать все факты поборов и официально обратиться куда следует, — отказываются.