Мутные схемы ПФР: Власть не доплачивает новым пенсионерам треть пенсии

Год назад, 3 октября 2018 года, ближе к 7 часам вечера, на сайте Kremlin.ru появилась информация «Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Речь, прежде всего, шла о печально известном ФЗ-350, где закреплялось резкое повышение пенсионного возраста на пять лет «людоедскими» темпами — год за год.

Стартовала пенсионная реформа. Как бы банально ни звучало, политическая жизнь в нашей стране разделилась на «до» и «после». Народ почувствовал себя обманутым и даже оскорбленным, ведь Путин твердо обещал, что повышения пенсионного возраста не будет, по крайней мере, пока он президент.

Как показали прошедшие 12 месяцев, «верхушка», резко подняв пенсионный возраст, явно просчиталась, полагая, что люди «схавают» очередную реформу властей. В частности, выборы, состоявшиеся в сентябре, показали, что электорат начинает пересматривать политические взгляды не в лучшую для нынешней «элиты» сторону.

Но это только начало ломки устоявшего уклада.

Можно не сомневаться, затеявшие пенсионную авантюру чиновники в курсе своих недочетов. «Людоедский» акт ФЗ-350 буквально исчеркан непринципиальными поправками. Однако пересмотр пенсионного возраста, не прописан. Он выделен в отдельное приложение к седьмой главе. Формально юридическая суть не меняется, тем не менее, его изменить намного проще.

Следует также обратить вынимание еще на один важный момент. Там же, в ФЗ-350, жестко, с точностью до копейки, закреплены ежегодные изменения (вплоть до 2024 года) пенсионных коэффициентов (баллов) и размеры фиксированной выплаты. Между тем, Минфин РФ, вводя балльную систему в 2015 году, позиционировал её исключительно в качестве гибкого механизма.

Казалось бы, поступления в ПФР в среднесрочной перспективе могут существенно варьироваться, и вместе с ними должна меняться и «цена» баллов. А тут «вынь и положи» ровно столько, сколько указано в ФЗ. Действительно, если власть что-то делает, то значит, в свою пользу. Пенсионная реформа — тому яркое подтверждение. Если чего и боятся в Кремле, то только проигрыша на выборах в Госдуму в 2021 году и президента в 2024 году. Тогда прощай «транзит власти» и сверхдоходы.

Тогда что заставило власть заранее прописать цифры? Чтобы найти ответ на это вопрос, следует вернуться в недавнее прошлое.

Похоже, чиновники заранее подстелили соломку, понимая, что увеличение пенсионного возраста оголит массу других проблем ПФР, на которые до лета 2018 общественность не особо обращала внимания. И в самом деле, чем глубже оппоненты «людоедских» преобразований погружаются в тему, тем отчетливее видится цинизм и невежество законодателей.

Взять, к примеру, постсоветский период до 2015 год, включая «лихие 90-е». Тогда сложилась ситуация, которая невозможна даже теоретически ни в одной нормальной стране мира, но при которой трудолюбивым работникам начисляли пенсии намного меньше, чем маргиналам. На форумах можно найти десятки примеров, где рассказывается о вопиющей несправедливости, совершенной, между прочим, в строгом соответствии с законом.

Вот так описал типичную историю юзер с ником novoh­udono­sen:

«Реальная картина такая получается: мой хороший знакомый работал всю жизнь. Пенсию дали 8.200. Сосед нигде не работал, пил в основном. Пенсию дали 12.800!!! Все в шоке».

По словам форумчанина, абсурд возник из-за того, что ПФР учитывал доходы за весь стаж, в том числе и в те годы, когда на заводах платили в «серую зарплату», показывая в ведомости минимум. «Если мой товарищ не работал бы последние десять лет официально, просто калымил и гулял бы, пенсия была бы больше, о чем и сказали в ПФ», — удивляется novoh­udono­sen.

В итоге в ряде случаев в выигрыше оказались реальные бездельники, которые впоследствии получили прибавку за счет многочисленных индексаций. А те старики, которые, находясь на пенсии, продолжают работать, вот уже несколько лет получают «замороженное» пособие от ПФР, хотя и отчисляют вносы на содержание «удачливого соседа».

«Я знаю нескольких бабушек, которые всю жизнь торговали на базаре или возили вещи из Турции, но последние 5 лет перед пенсией числись на работе в казенном учреждении, отдавая всю, в принципе среднюю, зарплату начальнице. — Делится наблюдениями форумчанка cara@got, — теперь эти бальзаковские дамы получают под „двадцатку“ и строем ходят голосовать за ЕдРо. Конечно, они очень рады, что другим повысили пенсионный возраст. Им же больше достанется».

Особо отметим, что с учетом нынешней стоимости пенсионного балла в размере 87 руб. 24 коп, а также текущей фиксированной выплаты в сумме 5 334 руб. 20 коп., чтобы получать пенсию 20 тысяч рублей, необходимо в течение 15 лет получать «белыми» не менее 50 тысяч рублей в месяц.

Даже если cara@got преувеличила, то такие примеры нельзя исключать. Конечно, правительство в данном вопросе придерживается правила, согласно которому «не ухудшаются пенсионные права граждан». Но возникает резонный вопрос: за чей счет. Ответ лежит на поверхности: деньги отобрали у предпенсионеров, а также новых пенсионеров, начислив им несправедливую низкую пенсию.

Напомним, что сегодня получаемые в РФ пенсии начислялись или определяются по четырем разным схемам. Так, до 2001 года зарплаты учитывались прямо, причем власть ввела даже ограничение в размере 1,2 раза от средней зарплаты по стране. Больше нельзя — согласно формуле премьера Медведева «денег нет, но вы держитесь». С 2001 по 2002 года применяли уже другой механизм, потом — третий. Тем не менее, в 2015 году, с введением «дешевых» баллов, произошло существенное сокращение новых пенсий.

Как правило, вплоть до 2015 года будущие пенсионеры брали за базу для расчета 60 лучших месяцев, выбирая обычно советский период, когда модальная зарплата (наиболее часто встречаемая) фактически совпадала со средней по стране. Сегодня же между первой и второй имеется существенная разница — 22 тыс. и 39 тыс. соответственно.

Следовательно, если пенсии тех, кто ушел еще до балльной системы привести к общему знаменателю со страховыми пособиями новых пенсионеров, то и балл должен увеличиться, как минимум на 60%. В конце концов, у всех россиян независимо от возраста равные права. Это означает только одно: власть недоплачивает половину того, сколько официально начисляют в ПФР.

---

Пенсионная система: Крах пенсионной реформы: Уже и пенсионерам ясно, что их обманули

Новости социальной политики: Матвиенко: россияне не могут выделить деньги на увеличение пенсионного обеспечения