Голодовка у стен Кремля

Голодающие балкарские старейшины сидят на лавочках на Манежной площади лицом к Кремлю. 8 активистов прячутся от солнечных лучей под зонтами и широкими полями войлочных шляп. Это не всегда помогает — у многих обожжены руки и лица. На улице около 30 градусов по Цельсию, жар от вымощенной площади чувствуется даже через подошву.

Голодовка на Манежной площади идет уже 14 день. Спят тут же, на лавочках. Милиционеры их не прогоняют, ночью охраняют, а днем каждые пару часов проведывают. Из 10 голодающих на вторую неделю осталось 8. Одного из голодающих, 52-летнего Юсупа Кулиева, в предынфарктном состоянии отвезли в больницу, а другой протестующий срочно отправился домой на похороны. У двоих старейшин подскочила температура.

Пока балкарские активисты протестуют в Москве, их сторонники голодают напротив администрации Северо-Кавказского федерального округа (СКФО). Голодовка продолжается и в селах Кабардино-Балкарии.

Таким способом балкарцы хотят добиться соблюдения властями КБР ФЗ-131 («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). С 2005 года власти республики его не соблюдают, зато отстаивают 13 и 14 региональные законы, которые противоречат Коституции, рассказал «Свободной прессе» один из протестующих, бывший глава администрации села Безенги Мурадин Рахаев. Региональные законы определили земли рядом с балкарскими селами как межселенные территории", — ввел в курс дела Рахаев.

Согласно российскому муниципальному праву такие территории, находятся вне границ поселений, и входят в состав муниципального района. По закону, межселенные территории могут образоваться на территориях субъектов Российской Федерации с низкой плотностью населения. Все вопросы местного значения на этих территориях решает муниципальный район. В него же поступают доходы местных бюджетов. Те земли, что не введены в состав межселенных, не принадлежат селам, а находятся в ведении районов и республиканских властей.

Отметим, что на 2008 год, согласно закону № 13-РЗ, общая площадь межселенных территорий составила в Кабардино-Балкарии 273,4 тысячи га, т.е. 22% площади республики. В первоначальном варианте закона под эти территории отводилось 636 тысяч га (51% площади республики).

— В селе нет ни одного фермерского хозяйства, хоть молодежь хотела взять землю и распоряжаться ей, создавать рабочие места, платить налоги. На Кавказ столько денег нам выделяют, всякие программы создают, а нам программы эти не нужны, нам бы безработицу снять и поголовье скота увеличить. Наши земли красивые, их хотят обустроить для туризма. Это беда наших земель.

Протестующие не устают разъяснять суть своих претензий. «У нас высокая плотность населения, поэтому объявлять наши земли межселенными нельзя. На это у нас есть решение Конституционного Суда. Также суд постановил, что муниципальные образования Хасанья и Белая речка были присоединены к Нальчику незаконно», — перечислил экс-глава села.

— Я из Хасаньи! Меня никто не спросил, — крикнул один из голодающих. Все одобрительно загудели.

«И таких в селах 80% недовольных, но третий год определение суда не претворяется в жизнь», — объяснил Рахаев. — «Смысл 131 закона в приближении власти к народу, а тут она только от него отдаляется, людям приходится обращаться по своим вопросам в город. Все это усугубляется тем, что у нас и у администрации разные национальности. Если один народ полностью ведает вопросами другого народа, кому может в голову прийти, что ими управляют добросовестные люди?»

«Самое страшное, что Кабардино-Балкария двухсубъектная. Межселенные территории лишают Балкарию 80% земли. Через некоторое время могут просто объявить, что есть республика Кабарда, а Балкарии нету», — поделился опасениями один из протестующих Сахадин Шабатуков.

Несмотря, на близость к Кремлю и Госдуме, голодовку балкарских старейшин обделили вниманием депутаты, сенаторы и представители администрации президента. Помочь голодающим хотел только помощник депутата ГД от Кабардино-Балкарии Михаила Залиханова, но власти КБР обвинили его в организации пикетов.

— Мы тут изнываем от жары и от голода, но будем стоять до последнего, пока не упадем. Власть, наверное, ждет, пока нас всех в больницу отвезут, — говорит Мурадин Рахаев.

Рахаев постоянно сравнивает кабардино-балкарскую ситуацию с отношениями фламандцев и валонцев в Бельгии и рассказывает про псковский народ, который добился особых условий для существования: «Для малых народов создаются особые условия для существования, а нам, получается, условия для вымирания создают?»

Фото автора