Рабочих в Карелии лишили северных надбавок

Верховный суд РФ постановил, что так называемую надбавку «за Север» можно выплачивать, включая ее в минимальный размер оплаты труда (МРОТ). По мнению судей высшей судебной инстанции, такая практика не идет в разрез с трудовым законодательством, пишет в понедельник «Время новостей».

Жителям северных районов полагается платить больше. Дополнительные выплаты делятся на коэффициенты и процентные надбавки к зарплате. В первом случае оклад работника умножают на цифру, зависящую от его географического расположения, во втором — к окладу приплюсовывают сумму, не превышающую 80% оклада (100% оклада для Крайнего Севера).

«Эти надбавки платят за тяжелые условия жизни на Севере. Такая практика применяется с советских времен», — рассказала «Свободной прессе» директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Так было до 2007 года. В 2007 МРОТ начали считать по-новому. На федеральном уровне минимальная зарплата составляла 4330 рублей. Эта сумма превышала оклады на многих предприятиях и учреждениях Севера. Власти регионов решили не начислять надбавки сверх МРОТа, а оставили оклады работников без изменений, «дотянув» их до новых зарплатных минимумов за счет надбавок.

Подобными мерами регионы пытались и пытаются экономить деньги, пояснила Зубаревич. «Бюджетникам тяжело поднимать заработную плату, бизнесу тоже не легко это сделать, он еще из кризиса не выплыл. Так что люди адекватно адаптируются к неожиданным решениям федеральной власти, потому что денег в бюджете субъектов федерации от принятых решений больше не становится», — сказала эксперт.

Когда правительство подняло зарплаты в рамках нацпроектов, участковым врачам оставили голую ставку, к которой доплачивали надбавку. Оставшиеся деньги распределяли по другим специалистам, которым по программе нацпроектов ничего не полагалось, привела пример Зубаревич.

Генеральный инспектор труда Федерального координационного совета профсоюза «Соцпроф» Сергей Храмов рассказал «Свободной прессе» о судебной тяжбе рабочих целлюлозно-бумажного ЦБК города Сегежа, пытавшихся добиться пересчета заработной платы.

— В городе Сегежа, Карелия, стоит знаменитый ЦБК. Раньше на нем работало 8 тысяч человек, сейчас порядка 2,5 тысяч человек. Хозяева комбината находятся в Москве. Ставка работника первого разряда должна была быть не ниже МРОТа (в Карелии по этим районам он составляет 4657 рублей). Когда МРОТ повысили, руководство завода понизило ставку первого разряда до 2 тысяч рублей. Сделано это было для того, чтобы включить северную надбавку в МРОТ.

«СП»: — И что сделали работники?

— В 2009 году наш профсоюз обратился в Сегежский районный суд, с просьбой пересчитать заработную плату нескольких рабочих. Мы настаивали, что минимальная ставка должна составлять не 2,5 тысячи рублей, а 4330. Суд с нами согласился и сказал, что зарплата рабочих (чуть больше 6 тысяч рублей) рассчитана неправильно и должна составлять примерно 7,8 тысячи рублей. Соответственно, каждому работнику присудили разницу в 17−18 тысяч рублей, за те месяцы, которые неправильно считались.

«СП»: — А почему нельзя платить деньги, добавляя их к МРОТ?

— В Трудовом кодексе нет такого вида доплат, как доплата «до МРОТ». Есть доплата за сверхурочные работы, за вредное производство, за работу на Севере. Есть квалификация, определяющая тарифную ставку. Сама природа северных надбавок такова, что они выплачиваются сверх зарплаты.

«СП»: — Руководство ЦБК обжаловало решение суда?

— ЦБК направил кассацию в Верховный суд Карелии, который отменил решение Сегежского районного суда. Мы подали жалобу в президиум Карельского суда и потом в Верховный суд. ВС вначале отказался истребовать дело, но 27 мая 2010 года зампред ВС Виктор Соловьев все-таки вынес определение об истребовании. Суд назначили на 27 июня. Отмечу, что Верховный Суд РФ высказался еще 10 марта в пользу работников, но 16 июня был вынужден отозвать свою позицию. 2 июля наше дело перенесли на 23 число. Обосновали это тем, что не явилась вторая сторона. Ну а 23-го суд решил не в нашу пользу.

«СП»: — Почему суд решил не в вашу пользу?

— Суд встал на сторону правительства. Он, исходя из правовой позиции, сначала принял решение в пользу рабочих, а потом, исходя из политической и экономической целесообразности, поменял его. Если бы решение было бы в нашу пользу, то миллионы бюджетников сейчас пошли бы в суд и пересчитали бы заработную плату.

«СП»: — Что теперь будут делать рабочие северных регионов?

— Остается только один выход — бастовать. Я считаю, что решение суда вызовет забастовки.

Фото [*]