Донбасс больше Россия, чем вся остальная Россия

ДНР предстоит проделать много работы для интеграции в правовое поле России, при этом переходный период предстоит сложнее, чем у Крыма, считает председатель Народного совета ДНР Владимир Бидевка.

«Предстоит еще много целенаправленной работы. Возможно, какие-то даже изменения будут в этом переходном периоде. Потому что, как подсказывает опыт Крыма — в Крыму тоже был соответствующий закон, тоже был переходный период, и многие вещи корректировались по пути практического осуществления тех или иных действий», — заявил он в эфире «Оплот-ТВ». Он также предположил, что Донецкой республике придется сложнее адаптироваться, чем Крыму.

«Крым тогда уже (до 2014 года) был автономной республикой в составе Украины, а у нас своя история… Мы еще восемь лет пожили, хоть и старались близко принимать свои законы к российскому законодательству, но все-таки мы жили отдельной страной. Жили большую часть времени в условиях непризнанности, минского (переговорного) процесса, в конце концов, войны, ещё массы факторов», — отметил спикер парламента.

При этом Бидевка убежден, что трудности не означают, что процесс затянется.

О каких конкретно трудностях идёт речь? Насколько применим крымский опыт? Какие трудности мешали адаптации полуострова?

— Ну, это смотря для кого, — рассказывает журналист, секретарь комитета Крымского регионального отделения ОКП Сергей Кулик.

— Для рядовых крымчан адаптация прошла очень быстро. Морально к этому мы были давно готовы. Вы, наверное, знаете, что делая покупки на базаре, мы гривны всегда называли рублями и задавали продавцам вопрос: «а сколько рублей это стоит?». Причем имелся в виду не курс рубля к гривне — что бы ни печатал Нацбанк Украины, хоть гривну, хоть тугрик, в нашем сознании все равно оставался рубль. Кстати, не только у крымчан — в соседней Херсонской, а также Николаевской областях было такое же отношение. Про Одессу не скажу — к своему стыду признаюсь: я там ни разу не был.

А вот тем, кто торговал на пляжах сахарными петушками или сдавал курортникам свои полуразвалившиеся халупы — точно такие же, в которых жили герои Андрея Миронова и Елены Прокловой из фильма 1981 года «Будьте моим мужем» — для них, разумеется, все оказалось очень печально. Если раньше они за возможность ковать копейку давали на лапу своей «крыше» — начальнику милиции или сельскому голове, то после 2014 года им пришлось сесть за изучение Налогового кодекса и исправно исполнять положения его статей.

«СП»: — Помог ли автономный статус при Украине? Прав Бидевка, дало ли это преимущество Крыму в сравнении с нынешней ситуацией в Донбассе?

— По украинской Конституции у нас, конечно, была автономия, но деньги из Крыма высасывали нещадно — так же, как из любой другой украинской области. Киев был и остаётся экономическим вампиром Украины. Вот смотрите: сейчас в моём родном Джанкое по президентской программе дорожники из Белгорода отремонтировали самую старую дорогу. Поработали хорошо, и джанкойские власти предложили: ребята, а давайте вы и дальше будете у нас работать, но только создайте своё обособленное предприятие — и налоги пойдут в местный бюджет, и наши безработные будут задействованы. Так и поступили.

А что было при Украине? Вы, наверное, помните водочную фирму «Союз ВикТан»", продукцию которой в нулевые можно было видеть на московских прилавках? Я сейчас не буду уточнять, какие «авторитетные» люди стояли за этой фирмой — в данном случае это неважно, но ведь это же была крымская компания, которая в свое время приносила приличные доходы в бюджет автономной республики. Но потом украинское законодательство заставило их перенести офис в Киев и, следовательно, платить налоги там.

Так было и с другими предприятиями. Поэтому Киев, практически не производя ничего, и является самым богатым городом Украины — поскольку высасывает все соки со всей страны. Поэтому Донбасс, металлургическое и угольное сердце Украины, по всей украинской статистике до 2014 года проходил как регион — «дармоед».

Что касается Бидевки, то, думаю, что Владимир Анатольевич прав. Хотя это и печально: ДНР уже восемь лет выстраивает свое законодательство по примеру российского, у них перед глазами был крымский опыт, но, как выясняется, не все сделано. Но, пожалуй, мы сами в этом виноваты — ведь до февраля не было никакой определенности в нашей политике в отношении Донбасса.

«СП»: — А насколько, по-вашему, сложнее будет Херсонской и Запорожской областям? ДНР и ЛНР хоть 8 лет были хоть и непризнанными де-юре, но де-факто независимыми государствами.

— Там будет очень сложно. Я хоть и коренной крымчанин, но мои прадеды и прапрадеды родом с Таврии — и Геническ, Партизаны, Каховка, Аскания-Нова для меня не просто географические точки на карте. И я знаю психологию людей, которые там живут. Просто сам такой. Не следует радоваться победным результатам референдумов в Таврии — половина тамошних избирателей просто не пришла на избирательные участки. Не потому, что они против России — это обычная селянская, мужицкая психология: «Не спеши!». Именно так говорил староста дед Нечипор из «Свадьбы в Малиновке». Не спешить, повременить, присмотреться, подумать «а что люди скажут», а уж потом принять решение — вот такая психология у селян Тавриды.

А Донбасс — это другое. Донбасс — это рабочий класс, и психология у него иная. Тем более, что восемь военных лет под постоянными обстрелами закалили его жителей.

«СП»: — Какие еще задачи стоят перед регионами, кроме интеграции в правовое пространство? Какие тут могут быть сложности, и поможет ли опыт Крыма?

— Самое главное — гуманитарная интеграция. За восемь лет после государственного переворота нынешний украинский режим воспитал целую поросль маленьких злобных бандерят, которые вскоре вступят взрослую жизнь и будут интегрироваться в наше правовое пространство. Вот что самое важное.

«СП»: — Как скоро, по-вашему завершится период адаптации, и в какой момент эти регионы станут полноценной частью России?

— Только тогда, когда сама Россия интегрируется в Россию. Увы, покой нам только снится… Вчера вечером наше ПВО сбило в километре от моего дома беспилотник — судя по всему летел на аэродром, где базируется вертолётный полк. А на прошлой неделе ракета сто метров не долетела до моего дома — сбили над судом…

— Переходный период означает процесс интеграции новых регионов в правовое, политическое, экономическое и социокультурное пространство Российской Федерации, — поясняет политолог, председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.

— Первая сложность, с которой он сталкивается, лежит на поверхности: интеграционные процессы проходят в условиях ожесточённых боевых действий. В сравнении с этим все остальное — это детали.

«СП»: — Почему-то в Крыму было быстрее?

— Крым мирным путём воссоединялся с Россией, а ДНР — после гражданской войны и ходе спецоперации. В Донецкой и Луганской республиках по вине Украины множество разрушений, и это накладывает отпечаток на интеграционные процессы.

«СП»: — По словам Бидевки, республика восемь лет была отдельной страной, хоть и старалась близко принимать законы, близкие к российским. За 8 лет разве не произошло полной интеграции, хотя бы в правовое пространство РФ?

— В правовом смысле государственная система ДНР очень во многом копировала российскую и это большой плюс в нынешних интеграционных процессах. Боевые действия — самый важный фактор трудностей, но есть и другие, но производные от него. Например, логистика предприятий (сырьё-товар-сбыт), проблемы в области транспортной доступности и так далее.

«СП»: — В ЛНР та же ситуация? А в Херсонской и Запорожской областях?

— Как я понимаю, ситуации похожи. Но все же уровень разрушений в ЛНР и ДНР куда больше. Тем не менее, любые трудности преодолимы. Главное — одолеть неонацистов, и тогда Запад будет вынужден пойти на переговоры с Россией по взаимным гарантиям безопасности. Сегодня во всю используется опыт Крыма. После воссоединения с Россией за каждым муниципальным образованием полуострова был закреплён куратор в виде субъекта федерации. То же самое происходит и в новых регионах России. Только теперь Крым и Севастополь сами выступают в качестве кураторов и примера.

— За восемь лет в каждой из республик Донбасса успело сложиться собственное правовое поле, рассказывает историк, публицист, постоянный эксперт Изборского клуба Александр Дмитриевский.

— Хорошо это или нет, но такая мера оказалась вынужденной, а вынужденное и временное — самое глубоко и надолго укореняющееся. Поэтому предстоит достаточно большой объём в плане окончательной адаптации местных правовых реалий к общероссийским стандартам. Эта работа велась законодателями и юристами ДНР и ЛНР с момента их возникновения, но на перестройку правовой системы требуются годы.

Есть сферы, где Донбасс и Россия давно гармонизовали стандарты: это образование и оборона. Здесь всё просто: равняться можно было только на Россию.

Но есть и то, где России придётся адаптироваться к Донбассу. Это, прежде всего — патриотизм. Россия для жителей ДНР и ЛНР — единственная возможность выживания, следовательно, новые граждане будут поднимать планку патриотизма для остальных.