Нина Останина: 200 тысяч за роды до 25-ти? Разовые выплаты не заменят государственную поддержку семьи

ЛДПР планирует внести в Госдуму законопроект о выплате женщинам в возрасте до 25 лет по 200 тысяч рублей за рождение каждого ребенка. Пособие будут выделять каждой роженице независимо от материального положения. Спасет ли это Россию от демографической катастрофы?

Средний возраст женщины при рождении ребенка в России сегодня составляет 28 лет и 10 месяцев. Это средний возраст всех матерей, без разделения на тех, кто родил впервые, во второй, третий или последующие разы.

Средний возраст рождения первенца у женщин составил 26 лет. А еще Росстат свидетельствует, что рождаемость среди молодежи снижается, а среди зрелых россиянок — растет. «Сдвинуть» возраст рождения на более ранний срок — это, как считают в ЛДПР, и есть путь к повышению рождаемости.

По итогам 1-го квартала 2024 года естественная убыль населения в стране составила почти 130 тысяч человек, следует из расчетов Росстата. В день в России умирают 2 тысячи человек. Россия продолжает терять население в результате естественной убыли. Это происходит несмотря на призывы рожать едва ли не со школьной скамьи.

«Мы находимся сейчас в демографической яме, и надо применять любые механизмы, чтобы стимулировать рождаемость в более раннем возрасте, — рассказал „СП“ один из инициаторов законопроекта, председатель комитета по труду и социальной политике Госдумы Ярослав Нилов. — 200 тысяч рублей — это такая „социальная подушка“, чтобы создать социально-бытовые условия хотя бы на первое время. Коляски, пеленки, ванночки — все это требует вложения денег. Новая мера материального стимулирования не отменяет социальные пособия. Согласно недавно принятому закону, женщина может начать работать до завершения декретного отпуска».

Нацпроект «Демография» в стране едва ли не самый приоритетный. Хотя на него из федерального бюджета было потрачено 4 триллиона рублей, естественная убыль населения не остановилась: за 2018−2023 годы Россия потеряла еще 3,4 млн человек в результате превышения смертности над рождаемостью. Конечно, нельзя сбрасывать со счетов ковид. Так, 2021-м году, на фоне пандемии Covid-19, смертность достигала рекордных 1,04 млн человек в год.

Эксперты подсчитали: для того, чтобы рождаемость превысила смертность, необходимо, чтобы на одну семью приходилось сейчас 2,5−3 ребенка. Для этого действительно необходимо сдвигать рождение на более ранние сроки. Возникает вопрос: а как быть с учебой и трудоустройством, без которых семью не обеспечить? При выходе на рынок труда необходимо создать условия материального благополучия с зарплатой, которая позволит содержать детей. Но этого нет.

Так почему не работает проект «Демография»? За разъяснениями «СП» обратились к председателю комитета по вопросам семьи, материнства и детства Госдумы Нине Останиной.

«СП»: Около 40% женщин в стране отказываются от рождения детей из-за низкого материального положения и жилищных условий. Помогут ли 200 тысяч решить вопрос о более раннем рождении детей, до 25 лет? И почему возраст, когда женщины рождают первенца, увеличивается?

— Дети рождаются не за деньги и не от выплат. 200 тысяч ничего с повышением рождаемости не решат. Ну, допустим, получили родители эти 200 тысяч, а где им жить, в какой детсад отдать ребенка, за счет чего оплатить обучение в вузе? Разовые выплаты не решат системную проблему — государственную поддержку семьи.

Государство должно взять на себя хотя бы часть функций по бесплатному лечению и образованию детей. И если нет базовой основы — жилья — семью просто некуда будет привести. Сейчас вот законодательно разрешили работать женщинам, находящимся в декрете. Вы думаете, это от хорошей жизни? Это оттого, что семью с маленьким ребенком не на что содержать!

«СП»: Но может быть, кого-то все-таки привлекут 200 тысяч в семейный бюджет при рождении ребенка раньше 25 лет? Решит ли вопрос с увеличением рождаемости сдвижение на более ранний возраст?

— Я считаю выплату денег за рождение ребенка до 25 лет оскорбительным. Это дискриминация по возрасту. А если ребенок родился у женщины в 26 лет, он чем-то хуже? Эти 200 тысяч рожающим до 25 лет женщинам — имитация заботы о семье вместо выработки государственной политики. Обеспечить женщину жильем, дать ей гарантии работы и достойной зарплаты, сделать учебу детей полностью бесплатной — вот это гарантии повышения рождаемости. А так — подачки, не более того.

 — Семьи с двумя детьми в большинстве случаев у нас попросту обречены на бедность. И государство помогает только тем, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Семьи не хотят бедности, почему не хотят рожать, — считает доктор экономических наук, проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Свои предложения есть и у демографов.

— Размер маткапитала необходимо сделать таким, чтобы при рождении последующего ребенка семья могла позволить себе увеличить жилище хотя бы на одну комнату", — считает Алексей Ракша. — Я говорил про два маткапитала по 1,5 миллиона рублей и за второго, и за третьего ребенка. Причём на это потребовалось бы около 900 миллиардов рублей в год, вполне подъёмная для государства сумма, — говорит Алексей Ракша.

Понятно, что рожать по приказу никто не будет. Но не все эксперты настроены пессимистично. Советские ученые еще в середине прошлого века впервые задались вопросом, действительно ли после опустошительных войн рождается больше детей.

— Да, такой феномен существует, и он называется «отложенным рождением», он работает после окончание военных действий — поясняет политолог Сергей Марков. — После завершения войн во многих странах был буквально всплеск рождаемости. Но без материальных стимулов государства проблемы демографии мы все равно не решим.