Прокуратура ушла в «глухой отказ»: «Идеальному мигранту» запретили въезд в Россию на 5 лет

«Свободная Пресса» уже писала о практике работы МВД в отношении соотечественников. Эта практика часто противоречит как федеральному законодательству, так и указам президента России.

Соотечественников миллионы. С учетом острейшей демографической проблемы, а также нехватки рабочих рук мы обязаны по-людски встречать тех из них, кто хотел бы жить именно в нашей стране. Но на практике не так…

Очередной пример — история Аваза Абдуллаева, выдворенного из России после того, как он прожил здесь 28 лет. «СП» о подробностях этого дела рассказала Людмила Лукашёва, президент Уральской ассоциации беженцев.

«СП»: Почему из пострадавших от действий работников миграционного органа вам особенно жаль именно его?

— Он — идеальный мигрант (соответствует всем требованиям закона!). Его наказали незаконно — во время действия президентского указа № 1126. Оштрафовали, выдворили, запретили въезжать в Россию на 5 лет.

«СП»: В нарушение указа, давшего право иностранным гражданам и лицам без гражданства урегулировать правовой статус до конца апреля 2025 года, а теперь уже до 10 сентября?

— Да. Для полиции каким бы идеальным ни был мигрант, он все равно нелегал и подлежит выдворению.

«СП»: Аваз идеальный мигрант?

— Он живёт в России с 3 лет (с 1997 года). Родители — граждане Киргизии (государства-участника ЕврАзЭС). Говорит по-русски получше местных. Школу в России окончил, профессию получил. Женился на местной девушке. Она работает фельдшером в поликлинике. Дочь у них родилась, квартиру в прошлом году в ипотеку взяли.

«СП»: Почему его выдворили?

— Не понимаю: у него российская регистрация до октября 2025 года, семья, ребенок, совместное жилье, нарушений нет. С одной работы уволили, на другую устроиться не успел (перед Новым годом), на момент задержания действовал указ президента № 1126. Аваз хотел легализоваться. В ЦВСИГе вел себя так, что полицейские ему сочувствовали. И супруга у него славная. Нашла нашу организацию, пришла в суд с документами и с маленькой дочерью (а её на процесс не пустили!). Когда Аваз понял, что всё бесполезно, отказался от бесплатного билета и написал заявление, что добровольно покидает Россию.

«СП»: Где он сейчас?

— В Киргизии у родителей. Обивает пороги наших консульств, просит временного убежища, чтобы вернуться к семье. А ему отказывают. Советуют лично в Россию ехать. Хорош совет, когда тебе запрет стоит в электронной базе МВД!

«СП»: Куда обращались по истории Абдуллаева?

— Аваз подал жалобу в Седьмой кассационный суд. Жена писала на «Прямую линию» президенту Путину. Я трижды обращалась в администрацию президента, Генпрокуратуру, Свердловскую облпрокуратуру. Готовлю обращение к руководителю федеральной Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан. В соответствии с приказом МВД № 303 можно отменить решение о неразрешении въезда в Россию.

«СП»: Что говорится в жалобе в Генпрокуратуру?

— Что первые результаты работы МВД по исполнению Указа президента 1126 нанесут существенный урон Концепции демографической политики России.

«СП»: Поясните…

— До настоящего времени отсутствует дифференциация понятия «иностранный гражданин». Это позволяет каждому ведомству выполнять свой план: вузам и работодателям — по числу учащихся и работающих; полицейским и судьям — по числу протоколов и постановлений с штрафами и выдворением. Россия превращается в государство соломенных вдов, социальных сирот и неродившихся детей.

«СП»: Какой госорган может защитить соотечественников и членов их семей?

— Прокуратура. Но должна быть политическая воля. 9 января наша организация, более 20 лет защищающая права соотечественников, обратилась к президенту по факту саботажа указа № 1126 и просила оказать содействие в обсуждении выявленных фактов на уровне прокурора Свердловской области.

Обращение направили в Генпрокуратуру, оттуда спустили на Урал. Дважды я была на личном приеме прокурора города, пыталась записаться на прием к прокурору области. Трижды направляла обращения в администрацию президента. В ответ — отписки, непроходимые двери, вежливые отговорки дежурных.

Теперь уже сотрудники Свердловской облпрокуратуры нарушили право на госзащиту, гарантированное Конституцией и федеральным законодательством об обращениях граждан, а также приказ Генерального прокурора от 30.01.2013 № 45, им утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры России.

«СП»: Прокуратура ушла в глухую оборону?

— Ни на одно из наших обращений ни заявитель, ни члены его семьи, ни наша организация не были привлечены к проверке. Ответы составлялись из судебных постановлений и полицейских протоколов. Прокурор искажал смысл обращения, принимал сторону обвинения, делал вывод о «злоупотреблении мерами самозащиты».

Полагаю, ситуацию подводят под «прекращение переписки с заявителем» — испытанный метод борьбы с жалобщиками. В нашем деле история Аваза и его семьи — эпизод. Мы обращались к президенту о саботаже его указа, неисполнении нового закона. В обращении, которое направила в Генпрокуратуру, вновь ставлю вопрос о защите прав соотечественников.

В качестве примера бездействия привожу истории жителей Свердловской области Абдуллаевых, Виктора Шилова (отца семерых детей, с сентября 2024 года в ЦВСИГе), Владимира Ваганова (уроженца РСФСР), Суюнбек Уулу Назирбека (выдворен в январе 2025 года гражданина Киргизии, у него в России жена и сын-инвалид; сын потерял ногу на СВО).

«СП»: В суд по делу Абдуллаева не подавали?

— Подавали. Очередная жалоба направлена в кассационный суд. Аваз указывает, что подавал заявление об урегулировании своего статуса по указу президента № 1126.

Находясь в ЦВСИГе УМВД России по Екатеринбургу, он повторно подал такое заявление, а также заявление на получение статуса ищущего убежище из гуманных побуждений в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».

«СП» Не помогло?

— Увы. МВД разлучило замечательную интернациональную семью. В жалобе Аваз указал, что позиция судей первой и апелляционной инстанций противоречит позиции Верховного Суда России, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 июня 2013 года № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней».

Верховный Суд указал: «В силу ч.3 ст. 3 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке".

Речь не только об Авазе, но и его жене, дочке, гражданках России по рождению. Их-то за что?

«СП»: Все прокуратуры ведут себя так?

— К счастью, нет. В обращении к Генпрокурору я привожу в пример работу прокуратур Тюменской и Челябинской областей. После нашего обращения в прокуратуру Челябинской области из ЦВСИГа освобождено три соотечественника, двоим в кратчайшие сроки оформлены свидетельства ищущих временное убежище.

В Тюменской области после протеста прокуратуры, вмешательства члена ОНК Рябцева и Уральской ассоциации беженцев приостановлено выдворение русской женщины из Узбекистана, более 30 лет проживающей в России. Также через временное убежище. В соседних регионах прокуроры больше дружат с законом!..

Демографическая проблема в России обостряется, как и проблема нехватки рабочих рук. По данным президента Путина стране нужно дополнительно минимум 2,5 миллиона работников.

---

Последние новости и все самое важное о мигрантах и миграции, — в теме «Свободной Прессы».