Капитальный ремонт: Екатеринбург пошел против течения, опустошив «общий котел» на 2 млрд

Ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России остается проблемной или скорее плачевной. Хроническое недофинансирование и изношенность инфраструктуры создают постоянное напряжение и вызывают справедливое недовольство граждан.

Вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин весной отмечал: «Аварий на сетях — тепловых и электрических — становится больше. А значит, необходимо больше внимания, системных мер.

Крайне тревожит, что среди муниципалитетов, которые не получили паспорта готовности, крупные города: Новосибирск, Омск, Иркутск, Новокузнецк, Юрга, Бердск. А ведь это населенные пункты со значительными финансовыми, организационными, кадровыми ресурсами. В какой-то степени это лицо Сибири".

Критическое состояние теплоснабжения в Новосибирской, Нижегородской, Свердловской и Иркутской областях.

В первую очередь эксперты говорят про низкую энергоэффективность коммунального теплоэнергетического оборудования. По данным Росстата, треть теплосетей достигла степени критического износа. Сильно выросло количество коммунальных аварий. В Свердловской области — на 160%, в Нижегородской на 324%, в Кировской — на 930%.

В 2024 году в регионах страны в условиях сильных морозов случилась серия коммунальных аварий, оставивших без тепла сотни тысяч людей — от Подмосковья до Дальнего Востока. При этом в 2025 году расходы на систему ЖКХ в России сократятся на 43%, в 2026 году сокращение продолжится.

Очень остро стоит проблема капитального ремонта многоквартирных домов, который с недавнего времени практически полностью лег на плечи собственников жилья.

В основном на состояние ЖКХ и качество жизни в том или ином доме существенно влияет его возраст. Старый жилой фонд, возведенный десятилетия назад, неизбежно сталкивается с проблемой физического износа. Инженерные коммуникации (водопровод, канализация, отопление, электрика), кровля, фасад, фундамент — все эти ключевые элементы со временем приходят в негодность и требуют регулярного и часто дорогостоящего капитального ремонта.

В таких старых домах чаще возникают аварии, протечки, проблемы с отоплением или водоснабжением, что напрямую сказывается на комфорте и безопасности жильцов. Новостройки же, напротив, оснащены современными системами и материалами, что снижает потребность в серьезных ремонтных работах в первые годы эксплуатации. Для новостроек актуальнее гарантийное обслуживание и устранение мелких недочетов.

Граждане, исправно платящие взносы в региональные фонды капитального ремонта, часто сталкиваются с перспективой ожидания ремонта своих домов десятилетиями — по 20−25 лет, согласно региональным программам.

Многие рискуют просто не дожить до капремонта, как, например, жильцы этого дома в центре Челябинска, где капремонта не было более полувека.

Такая ситуация не устраивает многих. Собственники жилья стремятся получить более серьезный контроль над процессом и сроками ремонта. Тем более что законодательство предусматривает альтернативный путь: формирование фонда капитального ремонта на специальном счете дома, а не у регионального оператора.

Спецсчет позволяет жильцам самостоятельно собирать средства на капремонт и принимать решения о проведении работ по капремонту тогда, когда они сами считают это необходимым, а не по графику регионального оператора.

Тенденция особенно заметна в Свердловской области, где традиционно высоко ценят самостоятельность и свободу в принятии решений. Здесь в последнее время многоквартирные дома массово покидают региональный Фонд капитального ремонта (ФКР), предпочитая формировать средства на спецсчетах.

Только за 2024 год 99 многоквартирных жилых домов отказались от «общего котла». Еще около 600 протоколов о переходе на систему спецсчетов уже поступили в ФКР и должны быть скоро реализованы.

По состоянию на 1 января 2025 года почти 40% жилищного фонда региона перешли на такое аккумулирование средств на спецсчетах. С одной стороны, это хорошо. Жители берут ответственность за состояние своих домов на себя. Снимают с государства эту ответственность.

С другой, за один лишь год такой переход привел к изъятию более двух миллиардов рублей с «котлового» счета ФКР. Столь сильный отток средств создает серьезные финансовые трудности для регоператора. Нехватка финансирования усугубляется ростом цен на стройматериалы и услуги. Ситуация заставляет ФКР сокращать объемы капитальных ремонтов. При этом взносы для оставшихся участников системы продолжают расти, что обостряет ситуацию и усиливает недовольство граждан.

55-летний житель Екатеринбурга (Ленинский район) Александр Ф. объяснил «Свободной Прессе» позицию тех, кто переводит деньги на спецсчета: «Регоператоры постоянно переносят сроки, даже когда дом уже в критическом состоянии.

А если что-то и сделают, то потом только судиться приходится из-за протечек и трещин — качество работ никакое. А тут еще удорожание материалов, из-за чего объем работ всё равно режут. За что мы платим в таком случае? Вот люди и теряют всякое доверие и отказываются от их услуг".

У 28-летнего Дмитрия П., живущего в Екатеринбурге в Академическом районе, ситуация иная: «У меня квартира в новостройке, нам этот капремонт еще лет сто не нужен.

Пусть деньги лежат в общем котле, там они хоть как-то распределяются на те дома, которым уже реально плохо. Спецсчет нам пока ни к чему, только лишняя морока. Да и зачем собирать деньги, которые будут просто лежать?".

Для сравнения — в Челябинской области такой сильной тенденции ухода от услуг фонда капремонта нет. В этом регионе, насколько можно судить, у населения меньше тяги к самостоятельности и ответственности.

Пенсионерка (72 года) Татьяна Н., живущая в Центральном районе областного центра, напоминает о юридических нюансах и скептически оценивает перспективы работы по капремонту через спецсчета:

«Согласно Жилищному кодексу отказаться от услуг в одностороннем порядке нельзя — это незаконно. Просто нужно сформировать свой фонд. У нас в доме ТСЖ, есть свой личный счёт. Услугами регоператора мы не пользуемся.

Все действия по формированию спецсчета приведут только к судебным, словесным разбирательствам, потере средств. Никакого фактического капремонта домов не будет.

Однако все же действия собственников, кто так делает, я понимаю. Тут еще многое зависит от возраста дома. Более старые дома нуждаются в ремонте больше всех, но они дольше стоят в очереди. Эта очередь может растянуться порой на несколько лет".