Идея для Госдумы: Срочно нужно принять закон об обязательной уверенности в завтрашнем дне

Семейную ипотеку на выгодных условиях необходимо распространить на большее число регионов, а также рассмотреть возможность списания долга после рождения четвертого ребенка. С такой инициативой выступила председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина.

«Сейчас семейная ипотека под 2% есть только в селе и на Дальнем Востоке. И естественно, люди не очень активно берут жилплощадь в регионах из-за отсутствия необходимой инфраструктуры. Поэтому звучат предложения об улучшении семейной ипотеки, которые я направила в правительство», — заявила парламентарий в интервью «Ленте.ру».

В частности, по её мнению, необходимо распространить льготную ипотеку для семей с детьми и на другие регионы страны. Кроме того, в некоторых субъектах России, где демографическая ситуация требует дополнительных мер поддержки, нужно рассмотреть возможность установления нулевой ставки.

Останина также предложила ввести механизм частичного списания ипотечной задолженности с рождением каждого следующего ребенка. А при появлении четвертого ребенка — списывать полностью.

Ранее, выступая 16 декабря на Совете законодателей России, председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко признала, что действующие в стране правила выдачи семейной ипотеки, включая территориальные ограничения и требования к объектам строительства, не способствуют повышению рождаемости, хотя программу запусками именно с этой целью. И высказала мнение о приоритетной выдачи семейной ипотеки в регионе проживания семьи.

Что касается инициативы Останиной, то она не единственная в своем роде. Год назад закрывать ипотеку за госсчет за четверых детей предложил депутат городской думы Екатеринбурга Денис Хаванцев.

Механизм стимулирования с его слов выглядит так: за первого ребенка государство компенсирует 25% задолженности по ипотеке, за второго — 50%, за третьего — 75%, за четвертого — 100%. То есть, государство, как он считает, должно делать упор именно на поддержку многодетных семей.

Комментируя тогда «заявку» уральского коллеги, Нина Останина заметила, что «Хованцев не является пионером в этой теме». И напомнила, что подобная норма давно уже действует в Белоруссии, где президент Лукашенко подписал указ о возврате жилищного кредита с учётом количества детей.

Да, наверное, инициатива хорошая. Однако возникает масса вопросов, которые пока остаются без ответа: по какой статье бюджета будут гаситься такие кредиты? Будет ли учитываться доход семьи и стоимость квартиры (ведь понятно, что в каком-нибудь условном Задонске она одна, а в столице — совсем другая)?

Получить разъяснения от самой Останиной, не удалось. Поэтому «СП» обратилась за комментарием к президенту Национальной палаты недвижимости, гендиректору агентства недвижимости «Бенуа» Дмитрию Щегельскому:

— Собственно, министр финансов Силуанов недавно официально ответил на запрос депутата относительно возможности распространения семейной льготной ипотеки на другие регионы.

Он сказал, что в бюджете, грубо говоря, денег нет, а думские законодатели не указали, где взять их, чтобы направить на эту программу.

Почему минимальные ставки по ипотеке действуют в Заполярье, на Дальнем Востоке и на так называемых новых территориях, понятно. Эти программы работают там, где они есть, чтобы люди не уезжали. Иначе жить там будут либо белые медведи, либо враги.

Поэтому я думаю, в этой части вряд ли новые инициативы пройдут, если, конечно, не будет политической воли. Но тогда для этого придется обесценить рубль, чтобы вся страна компенсировала вот эти выпадающие из бюджета деньги.

Вообще изначально было понятно, что программа семейной ипотеки «хромая» и сверстана, вероятно, на коленке. То есть не были просчитаны стресс-тесты.

В результате она просто стала инструментом инвестирования, когда можно было набрать любое количество недвижимости — сколько унесешь под семейную ипотеку. И ни к чему хорошему, собственно говоря, это не привело.

«СП»: Ну а что не так?

— Изначально нужно было выдавать семейную ипотеку по определенным требованиям, возможно. К примеру, для тех людей, у которых нет достаточного дохода. Либо сразу говорить о дифференциации относительно количества детей. Но сегодня программе, которая есть, постепенно «отрубают хвост» вместо того, чтобы кардинально решить эти вопросы.

Вот с 1 февраля 2026 года семейную ипотеку будут выдавать только в одни руки, а раньше могли взять оба родителя.

Мало того, человек без детей мог взять себе в заемщики «донора с детьми», и таким образом получить для себя ипотеку по сниженной ставке. Об этом никто не знал?

В сегодняшнем виде, я считаю, программа льготной ипотеки никак не способствует деторождению, а только перекашивает рынок недвижимости.

Потому что ипотеку брали не те, кому она по большому счету нужна, а те, кто занимался бизнесом на основании этой ипотеки. И я бы вообще её закрыл.

«СП»: Может эти средства лучше пустить не на погашение кредитов, а на программу государственного арендного жилья?

— Конечно, на эти деньги, которые тратятся в огромном количестве, можно было бы строить просто арендное жилье и давать квартиры семьям в социальный найм

«СП»: Почему тогда это не делается?

— Потому что в этом не заинтересовано строительное лобби в лице Минстроя. На эти деньги вы сможете построить в одном регионе небольшой дом, а с помощью семейной ипотеки можно привлекать огромное количество людей — т.е. плодить продажи. Здесь не стыкуются социальная направляющая и интересы бизнеса.

А еще Карл Маркс говорил, что капиталист пойдет на любые преступления ради 300% прибыли. Считайте, что это того же рода «преступления». И те, у кого деньги, они всегда побеждают тех, у кого денег нет, кто просто радеет за светлое будущее.

Возьмем простой пример — дети-сироты. Когда они выходят из детского дома во взрослую жизнь, государство должно обеспечить их жильем. Но им же не выдают ипотеку, нет сиротской ипотеки. При этом государство в лице местной — к примеру, петербургской — администрации производит закупку недвижимости на рынке, в основном, у застройщиков. И потом выдает детям. Считайте, это тоже одна из форм финансирования строительства.

А ведь это мог бы быть просто семейный дом, прообраз старых МЖК, которые появились на заре перестройки. Пусть даже — не целый дом, а какие-то квартиры, которые выкупаются. То есть эти деньги целевым образом станут тратиться на закупку недвижимости, которая потом будет сдаваться в аренду семьям, у кого два-три-четыре-пять детей.

Но опять-таки — повторюсь — как показывает многолетняя российская практика, наличие недвижимости не является определяющим следствием количества детей.

Все помним 50-е, 60-е, 70-е и 80-е годы, кстати тоже, когда квартиры были не у всех, но рождаемость была вполне себе неплохой.

«СП»: В чем причина, как считаете?

— Как это ни банально звучит, потому что у людей была уверенность в завтрашнем дне. Я, как человек, который родился и сформировался при советской власти, помню, с каким настроением я просыпался утром.

Помню и какие у меня были проблемы. А у сегодняшних молодых людей проблемы как бы совсем не такие как у нас. И они, вероятно, способствуют тому, что сдерживает вот это желание иметь много детей.

Так что квартирный вопрос, это, наверное, какая-то доля из общей программы, которую надо выстроить. И еще раз хочу сказать, льготы на квартиры должны иметь те, кто, действительно, в этом нуждается, если на это государство тратит деньги.

Просто я изучаю программы других стран, и мне понравилось, как, допустим, в Испании это делается.

«СП»: Поясните.

— Там, чтобы получить субсидию на жилье или какую-нибудь недвижимость, ты должен долго доказывать, что, действительно, к примеру, малоимущий.

И когда ты покупаешь эту недвижимость на деньги, которые тебе выделило государство или местный муниципалитет, продать её в течение тридцати лет у тебя не получится.

Но даже по истечении этого срока ты должен написать прошение в муниципалитет, там соберется комиссия, которая и определит, по какой цене ты можешь это жилье продать.

Вот рачительный подход к бюджету, к государственным средствам — тебе дают деньги с условием. А у нас просто — направо-налево…