Имидж слабака

Игорь Сечин — правая рука президента РФ Владимира Путина — возвращается в кресло председателя совета директоров «Роснефтегаза». Об этом сообщила «Роснефть» в отчете по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) за II квартал. Пикантность ситуации в том, что ключевое назначение сделано в обход премьер-министра Дмитрия Медведева.

В апреле 2011 года именно Медведев инициировал смещение Игоря Сечина из председательского кресла — поручил вывести всех чиновников из госкомпаний. Уход Сечина — правой руки Владимира Путина — многие расценили как ослабление путинской команды и победу команды медведевской. И вот победа испарилась путем двух аппаратных ходов.

6 мая, за день до инаугурации, и. о. премьера Владимир Путин подписал распоряжение о включении Сечина в список кандидатов в совет директоров «Роснефтегаза». Этот ход хорошо известен, но за кадром осталось главное. В тот же день, 6 мая, Путин сделал ход номер два — подписал директиву, в которой прямо приказал членам совета директоров «Роснефтегаза» — «представителям интересов Российской Федерации» — голосовать «за избрание председателем совета директоров Общества И. И Сечина».

Медведев был явно не в курсе событий. Недаром его пресс-секретарь Наталья Тимакова заявила, что директива на избрание Сечина руководителем совета директоров «Роснефтегаза» пока не подписана главой правительства. Имеется в виду, конечно, директива нынешнего премьера — Дмитрия Анатольевича. Видимо, его предшественник, Владимир Владимирович, позабыл предупредить, что директиву по Сечину он уже подписал. И новой директивы «представителям интересов Российской Федерации» не требуется.

Между тем, именно «Роснефтегаз» занимает особое место в конструкции «нефтегазовой иглы», на которой «сидит» российская экономика. Компания владеет 75,16% акций «Роснефти» и 10,74% акций «Газпрома». На конец 2011 года на депозитах компании в банках скопилось более 48 млрд руб., а ее чистая прибыль составила 33,7 млрд руб. Считается, что средства нужны компании для консолидации крупных активов в электроэнергетике — ФСК, МРСК, «РусГидро», «Интер РАО», причем схемы процесса разработаны под руководством Игоря Сечина, а на реализацию планов может потребоваться 600 млрд руб. Все это означает, что Игорь Сечин снова становится главным контроллером потоков нефтегазовых денег.

— Вместе с Игорем Сечиным из правительства ушел и фактический контроль за нефтегазовым сектором, — говорит ведущий эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров. — Дальше уже не так принципиально, является ли Сечин только председателем совета директоров «Роснефти», плюс секретарем новой президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭК, плюс членом совета директоров «Роснефтегаза» или он еще и председатель совета директоров «Роснефтегаза».

Проблема в том, что Медведев не мог жить в ситуации, когда пост вице-премьера занимал Сечин — сам себе хозяин и автономный игрок. Путин нашел решение -просто-напросто убрал нефтегазовый блок из-под контроля правительства. А теперь мы видим «обмен любезностями». Сначала Сечин становится секретарем президентской комиссии, у которой весьма обширные полномочия, потом правительство надавливает, и полномочия несколько сокращаются, поскольку входят в противоречие с законом «О правительстве». Но Сечин как был, так и остается человеком, который контролирует весь нефтегазовый сектор, а отнюдь не одну госкомпанию, которую он возглавляет.

«СП»: — Способ, которым осуществлено новое назначение Сечина, — это штришок к формируемому Кремлем имиджу слабого Медведева?

— Во всяком случае, удар по имиджу Медведева и его правительства. Думаю, возможны два объяснения такого удара. Либо Путин подчеркивает свою жесткость и решительность, и адресует все это своему традиционалистскому электорату. Либо готовит общество — рядовых граждан, которые до сих пор не поняли, что Медведева как самостоятельной политической фигуры нет, — что Дмитрия Анатольевича будут снимать осенью. В последнем случае нужны сигналы, что никакой роли в принятии решений Медведев не играл и не играет.

Недаром последние скандалы, связанные с именем нынешнего премьера, носят имиджевый характер. В итоге, нам дают понять, что ключевые решения, вроде начала войны с Грузией или назначение Сечина, принимаются далеко не Медведевым. Сейчас это выносится на публику. На мой взгляд, в глазах политической элиты и экспертов имидж Медведева настолько плох, что ухудшиться уже не может. А вот в глазах нормальных граждан Медведев пока остается намного более значимой фигурой, чем на деле является.

«СП»: — Вы считаете, Медведева снимут осенью?

— Выбора нет. Правительство в его нынешнем составе, и тем более премьер Медведев, — не команда. Пока не принято решения, куда двигаться дальше, годится и такое правительство. Но если придется реально заниматься развитием экономики страны, сталкиваться с серьезными проблемами (а осенью некоторые из них проявятся) — конечно, нужно, чтобы Медведев уходил, а взамен приходила команда, которая сможет руководить страной в сложное время.

«СП»: — Куда в этом случае девать Медведева?

— У него может быть вполне приличное место сбоку — в виде руководителя любого из наших высших судов. Я вполне представляю Дмитрия Анатольевича руководителем Конституционного суда. Я представляю, как бы он вышел перед публикой и сказал, что сейчас такое время, когда важно обеспечить законодательную проработку реформ, начавшихся в стране, и поэтому он принимает решение уйти с поста главы правительства и стать председателем одного из высших судов.

«СП»: — Такой уход уничтожит его как возможного кандидата на следующих президентских выборах?

— Как кандидат в президенты Медведев уничтожен 24 сентября прошлого года. И никаких политических перспектив у него нет. Медведев сделал выбор и показал, что для него важен лишь один избиратель в стране, он утратил авторитет в глазах политической элиты. За Медведевым никто не стоит из числа людей, чьи бы интересы он выражал. И никогда уже не будет стоять.

Путин — единственный человек, который может посадить Медведева на стул и держать на нем. Может даже сделать его президентом на какой-то срок. Но как самостоятельный политик — Медведев конченый человек.

— То, что Дмитрий Медведев не знал о решении предшественника, говорит о его некомпетентности, — считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — А что, кто-то думал, что человек, который был техническим президентом, может стать нормальным премьером? Ситуация с Сечиным — просто еще один анекдот эпохи Медведева.

«СП»: — Этот скандал связан с грядущей отставкой Медведева?

— Отставка Медведева точно никак не связана с тем, что он делает или не делает. Его назначили премьером, чтобы он подержал кресло до тех пор, пока Путин не определится со своей стратегией. Не думаю, чтобы это случилось быстро, поэтому хотя бы до конца года Медведев еще посидит.

Что касается нынешнего скандала — и «Газпром», и «Роснефть» формально находятся в ведении премьера, но на деле контролируются президентом. Это то, что называется «ведомство со звездочкой» на жаргоне Белого дома. И не премьеру принимать по ним решения. Медведев может только проштамповывать решения, которые принимают без него.

Фото: ИТАР-ТАСС/Екатерина Штукина