Служить до гроба

До старта весеннего призыва в армию осталось меньше трех недель. Для родителей, чьим сыновьям недавно исполнилось 18 лет, настало тревожное время. Дело даже не в том, что трудно служить в наших Вооруженных силах. Просто нет никакой гарантии, что призывник вернется домой живым и здоровым. Особенно удручает несправедливость, когда юношей из социальных низов призывают в армию больными, дабы выполнить «план по призыву» любой ценой.

Чем оборачивается подобная практика, не раз писали СМИ. Максима Вьюнова, с пяти лет страдающего серьезным заболеванием сердца, весной 2010 года призвали в армию. В итоге из 286 армейских суток половину, точнее, 141 день он был госпитализирован. После досрочного комиссования районный суд взыскал с Минобороны 90 тысяч рублей в его пользу.

У рядового Марата Тузбакова, призванного из Ханты-Мансийского автономного округа, через четыре месяца службы обнаружили рак кости. Хотя при призыве в армию медкомиссия нашла его здоровым.

Есть и другие истории.

«С заболеванием сына ему должны были выдать военный билет, с пометкой „негоден в мирное время“, еще в 2011 году, для этого были предоставлены все необходимые медицинские документы, — рассказывает Светлана Щербина из Омска. —  Однако вместо этого в военкомате заявили: „Мы тебя все равно с этим диагнозом призовем“. Из-за того, что не было военного билета, у Димы возникли проблемы с трудоустройством на хорошей работе. Это и стало причиной того, что он не стал обжаловать решение военкомата, несмотря на плохое самочувствие. Сказал „перетерплю, отслужу“. А теперь и он, и мы об этом сильно пожалели. Сначала Диму отправили в Хабаровск — там другая вода, в первые же дни ему стало хуже, усилились боли в желудке. Однако в военном госпитале не выявили даже гастрита (!), а выдали лишь „Альмагель“ и активированный уголь. Потом перевели в Уссурийск, там лекарств вообще не давали, хотя боли усилились и стали опоясывающими. Сын писал, что на его жалобы никто не реагирует. Тогда я и обратилась в Центр медицинского права. После подготовленного с помощью Центра обращения в прокуратуру Диму положили в госпиталь, однако документы с точным диагнозом… утеряли. До конца службы осталось три месяца, видимо, его просто не хотят комиссовать. Что мы с мужем испытываем? И чувство бессилия, и гнев от того, что такое происходит с ребенком — он далеко, а мы не можем помочь…».

Эту ситуацию прокомментировал полковник медслужбы запаса Сергей Мазепа: «Болячка» Димы относится к статье 58-й, которая освобождает от службы в армии в мирное время. Вместо этого медики применили 59-ю статью «годен с незначительными ограничениями». Ну, а как он уж «годен» на самом деле, показала служба: вместо того, чтобы обучаться военным премудростям, парень лежал в госпитале. Получается, в его случае Минобороны РФ напрасно потратило свои деньги".

«СП»: — Почему такое возможно?

— Я двадцать лет руководил военно-врачебной комиссией Омского облвоенкомата, так что о ее работе знаю не понаслышке. Начнем с медкомиссии при военкомате. В ее состав входят гражданские медики — прикомандированные к военкомату на время призыва. По закону, они обязаны изучить личное дело каждого призывника (со всеми медицинскими документами-диагнозами) за сутки до его явки на комиссию — а при явке уточнять диагнозы, при необходимости направлять на обследования, лечение. Именно председатель этой медкомиссии (гражданский) по закону должен представлять призывника — с его личным делом и рекомендациями о категории годности к службе — на призывной комиссии.

На деле же зачастую происходит подмена, в корне противоречащая интересам призывника. На призывной комиссии его историю болезни представляет не председатель медкомиссии (гражданский врач), а врач, отвечающий за работу медкомиссии — он же сотрудник военкомата, напрямую заинтересованный в перевыполнении плана призыва. Ведь для него, помимо прочего, это еще и немаленькие премии. Он может «давить своим авторитетом» на членов призывной комиссии, уверяя в годности призывника. Поэтому родители должны настаивать, чтобы их сына на призывной комиссии представлял председатель медкомиссии (а не штатный сотрудник военкомата) — как это прописано в Приказе Минобороны РФ № 400 от 11 ноября 2006 г.

«СП»: — У вас есть опыт советского призыва? Раньше такое случалось?

— С тех пор многое изменилось. Помню, как служили наши солдаты в Германии в начале восьмидесятых. Здоровье у ребят было отменное. После первого месяца службы — 50-километровый марш, еженедельные кроссы по 3 км с полной боевой выкладкой (в зависимости от специальности и рода войск вес обмундирования и груза составлял до 36 кг). После второго месяца — кроссы 5 км, после третьего — уже 10 км. Немцы на нас во все глаза смотрели!

А сейчас в армию из-за нехватки личного состава на многие болезни призывников просто закрывают глаза. Когда родители или больные ребята пытаются обосновать свое право на освобождение от службы, некоторые сотрудники военкоматов оказывают на них психологическое давление, мол, не хотят отдавать долг Родине.

«Моя позиция в этом вопросе однозначна: служить надо всем, на кого распространяется эта обязанность, — говорит управляющий Центром медицинского права Алексей Панов. - Однако основным законом допускается неисполнения этой конституционной нормы, если для этого есть юридические основание. Одним из таких оснований может быть заболевание призывника».

«СП»: — Однако не всегда удается что-либо сделать. Медкомиссия военкомата решает, что парень — годен, и его забривают в солдаты, несмотря ни на что. Судиться или не судиться с армией, если больного юношу все-таки отправляют в армию? Может ли иск, поданный в суд, отсрочить призыв до выяснения обстоятельств? Вообще, есть ли такая практика?

— Можно судиться. Подача заявления в суд приостанавливает решение призывной комиссии. Поскольку рассматриваются узкопрофессиональные медицинские вопросы, то для определения истины назначаются соответствующие обследования и экспертизы. Зачастую без профессиональных медицинских юристов не обойтись, поскольку может иметь место круговая порука. Дело это небыстрое и может длиться месяцы. В то же время срок призыва регламентирован законом, поэтому больной призывник, наверняка получит, как минимум, полугодовую отсрочку. Поэтому если парень, действительно, болен, лучше не прятаться по соседям и родственникам, и не пытаться «договорится» с военкомом. Смело идите в суд.

«СП»: — В целом, как к этому относятся военные медицинские эксперты?

— Исходим из того, что призыв в армию больного юношу невыгоден всем сторонам. Армии — потому, что она получает солдата, который реально не может нести службу, не способен участвовать в учениях и не получает необходимых навыков. Более того, он постоянно болеет, что сопряжено, в том числе, и с затратами на лечение. В конце концов, его просто комиссуют. Для семьи и самого юноши — это чревато очень тяжкими последствиями. Высокие физические нагрузки, тяготы воинской службы могут привести к необратимому течению болезни, к инвалидности, что опять-таки противоречит интересам не только больного парня, но и государства. Он вместо того, чтобы работать и приносить пользу обществу, вынужден вести ограниченный образ жизни и существовать на пенсионное обеспечение.

«СП»: — Но почему эта порочная практика имеет место?

— Причина — банальна. Выполнение военкоматами плана и получения премии за его выполнение. Главное — призвать к службе, а там уж как получится.

«СП»: — Несет ли военком ответственность за то, что все-таки настоял на призыве больного юноши, если служба для него окончилась серьезным заболеванием.

—  Гражданин и государство, в данном случае, его законный представитель — военком, находятся по определению в неравных положениях. Парня за уклонения от службы ждет административная, а то и уголовная ответственность. Тогда как решение о призыве в армию в медкомиссии принимается коллективно, двумя третями голосов (хотя, как правило, единогласно). Поэтому персонально кого-либо обвинить сложно, ну пожурят, ну, лишат премии, в худшем случае, переведут на другое место службы. Вот и получается, военком не несет реальной ответственности. Таким образом, родителям больного парня необходимо доказывать наличие законных оснований для освобождения от воинской службы. Это нормальная практика.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Руслан Шамуков