«Инженер акбар»

Очередной коррупционный скандал зреет в Петербурге. Это следует из обнародованных на текущей неделе Счетной палатой РФ итогов аудиторской проверки в вузах Северной столицы.

Проводилась масштабная ревизия в течение 2010/11 годов. Изучались использование средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников и федеральной собственности. Результаты неутешительны, как минимум, для трех высших образовательных учреждений города. Это — Государственный университет управления и экономики, Балтийский государственный технический университет им. Устинова (знаменитый «Военмех») и Государственный инженерно-экономический университет (ИНЖЭКОН).

Основная претензия СП РФ к первым двум связана с тарифами за проживание в общежитии иногородних студентов. Они завышены, как оказалось, в несколько раз. В Университете управления и экономики, что в Пушкине, городе-спутнике Петербурга, предельный размер платы за проживание превышен аж в 10 — 28 раз (в разных корпусах по-разному); в «Военмехе» — в 8 раз. Притом, что сами условия для проживания в данных вузах вполне стандартные по нынешним временам, ничего особенного.

«Просто с местами у нас проблема, вот наши руководители и стимулируют рублем желающих поселиться в одно — двухместных номерах», — пояснили «СП» старожилы университетского учебно-гостиничного комплекса «Пушкинский».

С ИНЖЕКОНом сложнее. И — печальнее. Там нарушений целый «букет».

Данным вузом, согласно докладу аудитора СП РФ Сергея Агапцова, не подтверждены (цитирую): «полнота поступления средств в оплату обучения студентов, наличие в Дубае необходимых условий для обучения, законность и обоснованность выдачи студентам, проживающим в Объединенных Арабских Эмиратах, дипломов государственного образца».

«Отсутствие контроля за деятельностью представительства в Дубае со стороны руководства ИНЖЭКОНа, — говорится в пресс-релизе Счетной Палаты РФ, — привело к тому, что в случае исполнения судебного решения об уплате представительством суммы в размере порядка 680 тыс. долларов США, Петербургскому государственному экономическому университету, который является правопреемником реорганизованного ИНЖЭКОНа, может быть причинен ущерб в сумме не менее 20 млн. рублей».

В солнечном Дубае у Инженерно-экономического университета собственное представительство. Со студентами и целой группой преподавателей из Петербурга, выезжающих туда, как сказали корреспонденту «СП» в международном отделе вуза, «в командировку на сезон». А ещё одна команда преподавателей проводит занятия с теми, кто обучается в филиале (или все-таки в представительстве?), не покидая берегов Невы — с помощью интернета.

Данные о том, сколько именно студентов российского вуза учится в ОАЭ, и кто эти студенты — только ли иностранцы, одни ли россияне, или и те и другие, сильно разнятся. В приемной комиссии, например, меня уверили, что «исключительно наши люди из числа постоянно проживающих в Арабских эмиратах». В том же международном отделе — что «хватает и тех, и других». Противоречивые данные и о численность обучающихся. Чаще всего называют цифру «что-то около 200 человек».

— Это представительство было открыто у нас лет, кажется, шесть назад, — сказала Людмила Езерская, руководитель отдела. — Нет, чуть больше, восемь. В Дубае есть некая свободная экономическая зона, вот на её территории и действует филиал. Наши преподаватели туда часто выезжают. Студентов там всегда хватает. Дипломы выдаем на месте. Не гонять же за этим человека в такую даль, в Питер?..

«СП»: — А можно узнать, сколько стоит один год обучения в вашем представительстве в Дубае?

— Ой, это не ко мне. Вам лучше позвонить на факультет туризма и гостиничного хозяйства. Представительство в Арабских Эмиратах их епархия.

Но на данном факультете от Дубая быстренько открестились и отослали меня … в международный отдел.

Связано ли это с печальными итогами проверки, проведенной Счетной палатой РФ, после которой все «умыли руки». Или с объединением ИНЖЭКОНа с Финансово-экономическим университетом (о чем ниже), неясно. Но факт: одно упоминание города Дубай вызывает ныне у сотрудников уважаемого (и, кстати, одного из старейших в России) вузов легкую панику.

С нынешнего года ИНЖЕКОН как самостоятельный вуз уже не существует. Приказом министра образования и науки Дмитрия Ливанова за № 581 от 1 августа 2012 года, «путем объединения двух ведущих вузов Петербурга — ФИНЭКа и ИНЖЭКОНа — создан Санкт-Петербургский государственный экономический университет». Одной из главных причин объединения стали, как говорят, «многочисленные за последние годы претензии к руководству инженерно-экономического университета».

Скандалы тут не стихают с 2001 года. Тогда, двенадцать лет назад, девять квартир, переданных Российской Федерации в качестве оплаты ее взноса в инвестиционный контракт по реконструкции здания, были распределены ректором самостоятельно среди так и не неустановленных лиц. Материальный ущерб интересам Российской Федерации, по заключению компетентных органов, был значительным — «в сумме рыночной стоимости квартир на момент их передачи».

2008 год. Аудиторы Счетной палаты РФ пришли к выводу, что в 2000 — 2008 годах университет «недополучил 400 млн. руб. прибыли, а также скрыл от налогообложения доходы на сумму 1,9 млрд. руб. в рамках программ платного обучения». При этом сам вуз недополучил около 400 млн. руб. Кроме того, по данным СП РФ, университет «незаконно использовал бюджетные средства в объеме 127,9 млн. руб., выделенные на ремонт университета». На этот раз ректору Александру Михайлушкину пришлось оставить свой пост. Но — как и в первом случае — ни одного уголовного дела.

2010−2013 годы. Очередные проверки, и снова серьезные претензии…

Звоню в пресс-службу объединенного вуза — Государственного экономического университета. Прошу прокомментировать ситуацию. Сказать, приняты ли руководством какие-то решения по итогам работы ревизоров СП РФ?

— Никто ничего вам сейчас не скажет, — «обрадовал» сотрудник Артем Можаев. — Все заняты подготовкой к стартующему 11 апреля Международному форуму «Евразийская экономическая перспектива». Недельки через две позвоните, что-нибудь сообщим.

Не отказался от комментария Виктор Романов, доктор технических наук, президент Университета технологии и дизайна, много лет бывший председателем Совета ректоров вузов Петербурга.

— Я бы не спешил в данном случае с выводами, — сказал Виктор Егорович. — Дело с этим филиалом весьма необычное. А был ли вообще в Дубае филиал у инженерно-экономического университета? Я, честно говоря, о нем не слышал. Аудиторы Счетной палаты предъявили серьезные претензии к его работе. Но что меня смущает? Проверка проведена. Нарушения озвучены. А уголовных дел нет. Не очередная ли показуха, вся эта проверка? С такими делами надо аккуратней.

«СП»: — На ваш взгляд, Виктор Егорович, не дискредитирует ли вообще подобная сомнительная деятельность вузовских представительств за рубежом всю нашу российскую образовательную систему? ИНЖЕКОН, увы, не первый в России вуз, к которому предъявляются такие претензии, как отсутствие за рубежом условий для обучения, то есть, ни современного оборудования в классах, ни зачастую и самих классов; ни толковых учебных программ; ни регулярного собеседования со студентами. Всё как бы всерьёз, но понарошку…

— Определенная распущенность тут имеет место быть, я согласен с вами. Контроль со стороны государства должен быть жестче. Наша система образования в последние годы и так «терпит поражение», много теряя из-за продуманных не до конца реформ.

Остается добавить, что по итогам доклада аудитора Сергея Агапцова Коллегия Счетной палаты РФ решила «направить представления Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки… обращение в Следственный комитет Российской Федерации, информационное письмо председателю правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву. Отчет о результатах проверки направляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации и в обе палаты Федерального Собрания».

Женевский след МГУ

Тем временем, в прессе появились сообщения, что Следственный комитет и Минобразования проверят женевский филиал МГУ. Депутатский запрос в ведомства направил парламентарий от КПРФ Николай Рябов. Он утверждает, что женевский филиал использует бренд МГУ, но главный вуз страны на этом практически не зарабатывает. К тому же декан юрфака МГУ и руководитель центра в Женеве родственники.

«Применительно к женевскому филиалу юридического факультета абитуриенты (ежегодно от 20 до 30 человек) зачисляются в МГУ и по окончании учебы получают также диплом МГУ, но фактически обучаются в частном образовательном центре Швейцарии», — говорится в депутатских запросах (копия есть у РБК daily).

Отправляют студентов и преподавателей в Женеву за счет юрфака, продолжает депутат Николай Рябов. «Работа преподавателей оформляется как командировка, им оплачиваются проезд, проживание, питание, суточные, а также сохраняется на все время пребывания в Женеве зарплата, получаемая на факультете», — уточняет парламентарий.

По плану служебных командировок в этом году в Женеву поедут 39 преподавателей и 20 человек персонала. Согласно отчету о выполнении финансового плана развития факультета, за женевскую программу МГУ получил только 12,7 млн руб., то есть 3,4% от общего дохода факультета.

Источник РБК daily на юрфаке МГУ рассказал, что декана юрфака МГУ Александра Голиченкова и руководителя центра в Женеве Тамерлана Гасанова связывают родственные отношения. «Племянник Гасанова женат на дочери декана», — отметила сотрудница МГУ. Обратить внимание следователей СКР на родственные связи руководителей просит в своем запросе и депутат Рябов.

Официальная стоимость обучения в женевском центре МГУ составляет 290 тыс. руб. на человека. Примерный доход от одного курса должен составлять около 10 млн в год. Всего же в швейцарском центре обучаются пять курсов. Все студенты, чтобы попасть в швейцарский центр, поступают через юрфак МГУ, но кроме оплаты обучения по международно-правовой программе они должны оплатить обучение и непосредственно в Женеве по 27 тыс. франков в год (около 891 тыс. руб.).

В СМИ женевский филиал засветился осенью 2009 года. Тогда в Женеве четверо россиян устроили гонки на спорткарах (Bugatti Veyron, McLaren Mercedes, Lamborghini Murcielago и Porsche Cayenne Turbo), которые закончились аварией. Один из гонщиков врезался в Volkswagen Golf, которым управлял 70-летний немец. Арестованный виновник ДТП Зия Бабаев оказался студентом женевского центра МГУ.