В Воронеже жителям одного из домов на улице Ростовская часть ночи вчера пришлось провести на декабрьском морозе из-за звонка неизвестного, который сообщил на службу «02», что их «многоэтажка» заминирована, сообщило РИА «Воронеж».
Полная эвакуация — обязательное условие в таких случаях. Поэтому вернуться в свои квартиры люди смогли лишь спустя несколько часов, после того как кинологи, осмотрев здание, сообщили, что опасности взрыва нет.
«Телефонного террориста» вычислили оперативно. Им оказался 25-летний ранее судимый горожанин, пребывавший в сильном алкогольном опьянении. Когда он протрезвеет, узнает, что снова стал фигурантом уголовного дела — на этот раз ему будет предъявлено обвинение по статье 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).
Эксперты говорят, что страну давно уже накрыла волна ложных сообщений о заложенных бомбах. По данным Национального антитеррористического комитета (НАК), за 2010 год, например, их было зафиксировано 2,5 тысячи, и эти показатели год от года не снижаются. Обычно звонят по телефону, но иногда используют интернет или просто отправляют «угрозу» по почте.
Чаще всего — это подростки, люди с психическими заболеваниями или злоупотребляющие алкоголем. Но бывает, что так неудачно позволяют себе «шутить» и вполне добропорядочные на первый взгляд граждане — домохозяйки, пенсионеры и даже представители правоохранительных органов.
Как это, например, случилось в Приморском крае, где военный прокурор, опаздывающий на свой авиарейс, решил задержать самолет, сообщив о находящейся на его борту бомбе. Или в Кирове, где полицейский, чтобы проверить оперативность коллег, со своего мобильника послал «дезу» дежурному по городу о заложенном взрывном устройстве в пригородном зале железнодорожного вокзала.
В каждом случае можно подумать, что это шутка, но если нет?
«Поэтому как только такой сигнал получен, он не является ложным, он является абсолютно серьезным, потенциально реальным сообщением о факте терроризма. Игнорировать его сотрудники спецслужб и полиции не имеют право. Они должны отрабатывать каждое такое сообщение по полной, — пояснил «СП» зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам Константин Добрынин.
— Представьте себе, какие силы и средства привлекает государство для этого. К тому же, сотрудники при этом отвлекаются от реальных заданий, а это играет на руку реальным террористам".
Сенатор считает, что действующий Уголовный кодекс сегодня слишком либерален по отношению к правонарушителям этой категории. Статья 270 УК за заведомо ложную информацию о готовящемся теракте предусматривает шесть альтернативных видов наказания — штраф до 200 тыс. руб., обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы до трех лет.
По мнению Добрынина, санкции должны быть увеличены. И соответствующий законопроект он уже внес в Госдуму вместе с коллегами Вадимом Тюльпановым и Андреем Клишасом.
Авторы документа предлагают ужесточить наказание за ложное сообщение о терактах, совершенное из корыстной заинтересованности, в местах массового скопления людей или на стратегически важных объектах и объектах использования атомной энергии. Если поправки будут одобрены, то злоумышленнику в этих случаях будет грозить до семи лет лишения свободы.
«СП»: — Чем обусловлена необходимость применения столь строгих мер? За ДТП со смертельным исходом столько не дают…
— Приведу только один пример: у нас в Северодвинске недавно какой-то «шутник» сообщил о минировании подводной лодки. И все оперативные службы были брошены на предотвращение возможного теракта. А сколько таких случаев по стране ежедневно? Это превратилось не только в нехорошую забаву. Так стали решать даже какие-то свои бытовые проблемы. Если что-то подобное происходит в Израиле или в Великобритании, или в какой-нибудь другой европейской стране, то для звонившего все может очень печально закончится. Конечно, наши изменения проблему не решат стопроцентно. Но как только статья станет более тяжкой, сроки более серьезными, люди, я думаю, все-таки начнут воздерживаться от совершения данного вида преступлений. Хотя повторяю, это не панацея. Дай Бог, эти поправки процентов на пятнадцать снизят статистику «телефонного терроризма», это уже будет огромным плюсом.
«СП»: — Но только более половины звонящих — это подростки, которые так срывают экзамены или контрольные. Кодекс уголовный они вряд ли читают. Их тоже сажать?
— Но у подростков есть родители. А очень многое, как это ни банально звучит, зависит от семьи — родители знают, какие вещи могут совершать дети. И папа с мамой должны объяснить своему чаду, что такое хорошо и что такое плохо. Тогда они поймут, что так шутить нельзя. Мы не ставим задачи посадить кого-то на семь лет. Задача — предупредить кого-то о том, что за подобное деяние наказание будет суровым.
К слову, сенаторы — не первые, кто пытается призвать лжетеррористов к ответу. Года два назад похожий законопроект подготовил и внес на рассмотрение профильного комитета депутат-единоросс Роберт Шлегель. В его варианте, правда, максимальный срок для телефонных «бомбистов» ограничивался пятью годами лишения свободы, напоминает РИА «Новости». Зато он предложил ввести нижний порог наказания за «телефонный терроризм» — штраф в 50 тысяч рублей.
В пояснительной записке к документу депутат мотивировал это колоссальными финансовыми затратами:
«Один час работы сапера на объекте стоит около 15 тысяч рублей, а один час работы сотрудников правоохранительных органов по проверке ложного сообщения о теракте обойдется как минимум в пять тысяч рублей. А всего ежегодный ущерб государству от „телефонных террористов“ превышает 10 млн. рублей».
«СП» попыталась прояснить судьбу законопроекта Шлегеля. Однако все, что сумел вспомнить сам автор, это то, что его предложения так и не были рассмотрены. При этом депутат по-прежнему уверен, что наказывать за заведомо ложное сообщение о теракте следует строже.
Из досье «СП»
Справедливости ради стоит признать, что «телефонные хулиганы» — это бич не только нашей российской действительности. В США, например, недавно один студент, не желающий сдавать выпускной экзамен, «заминировал» Гарвардский университет. Теперь ему грозит наказание в виде пяти лет тюрьмы, трех лет ограничения свободы или штрафа в 250 тысяч долларов.
Еще более радикальному наказанию в Штатах подвергся 58-летний Ричард Дэмерон, который позвонил в полицию и угрожал расправой одному из офицеров. Суд, как сообщает «Пятый канал», предписал ему в течение недели стоять напротив полицейского участка с плакатов на шее такого содержания: «Я прошу прощение у офицера Саймона и всех полицейских города за то, что был идиотом».
Фото ИТАР-ТАСС/ Григорий Собченко