Свободная Пресса на YouTube Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса в Дзен
Общество
13 января 2014 19:58

Города и призраки

Иваново вместе с Венецией и Детройтом попал в «черный список»

14910

«Знаменитый город невест Иваново может исчезнуть с лица Земли до 2100 года». Столь безрадостную перспективу, как пишет «Российская газета», предрекли ему ученые Калифорнийского университета.

Иваново оказался в списке из семи городов мира, над которыми в текущем столетии нависла угроза уничтожения. Речь главным образом идет о климатических изменениях, природных катаклизмах, оттоке населения и депрессивности экономики.

В Иваново, как считают заокеанские эксперты, через 86 лет просто некому будет жить. Сейчас население города составляет порядка 448 тысяч человек, однако из-за отсутствия современной промышленности местная молодежь массово уезжает в Москву. И хотя соотношение мужчин и женщин в столице российского текстиля по-прежнему в пользу последних, рождаемость в Иванове неуклонно падает, а смертность растет.

Похожий сценарий дается и в отношении бывшей автомобильной столицы США Детройта, официально признанного недавно городом-банкротом. Еще более страшная перспектива у пяти остальных городов: Сан-Франциско будет разрушен землетрясением, Неаполь повторит судьбу Помпеи, Венеция уйдет под воду, Мехико — под землю, а город Тимбукту в Мали поглотят пески Сахары.

Обращает на себя внимание, однако, что эти апокалиптические предсказания не вполне совпадают с последним докладом ООН о состоянии городов мира, который был опубликован в октябре 2012 года. Согласно представленному в нем рейтингу из 28 стремительно исчезающих городов, самым вымирающим в России является Нижний Новгород. По прогнозу экспертов ООН, к 2025 году убыль населения в нем составит почти 12%. Не намного лучше ситуация в Новосибирске, Омске, Челябинске, Волгограде, Воронеже и некоторых других, которые также оказались в перечне «умирающих».

Перспективность 600 городов мира оценивалась по пяти факторам: экономической продуктивности, качеству жизни, состоянию инфраструктуры и окружающей среды, а также социальной справедливости. Компанию 11 российским проблемным мегаполисам составили пять украинских, три итальянских, два южнокорейских, а также по одному городу в Армении, Венгрии, Грузии, Кубе, Либерии, Румынии и Чехии.

В списке же самых быстро растущих городов подавляющее большинство (21 из 31) — китайских.

Насколько обоснованы такие прогнозы? И можно ли верить подобным рейтингам?

«К ним нужно относиться очень аккуратно, поскольку часто такие рейтинги и прогнозы строятся на очень странных данных, — считает кандидат географических наук, глава компании «Живые города» Денис Визгалов. — В последние годы появляется очень много самых разнообразных «городских» рейтингов. Сегодня любая крупная консалтинговая фирма, которая даже не занимается урбанистикой, старается иметь свой городской рейтинг: «Лучшие города для жизни», «Лучшие города для бизнеса», «Лучшие города по благоустройству» и пр. Но это некое увлечение, игра, которая просто отражает современную тенденцию: сами города становятся сегодня очень модной темой во всем мире. Они все больше привлекают внимание, и все больше о них говорят. Рейтинги же создаются не столько для того, чтобы спрогнозировать жизнь городов, а чтобы компаниям, аналитическим центрам, университетам еще раз заявить о себе. Это, по сути, разновидность рекламных акций. Такое есть во всех отраслях науки.

Почему вдруг именно Иваново должен исчезнуть? Просто привлекло красивое русское название и память о том, что когда-то это был крупнейший центр текстильной промышленности? У нас есть очень много городов, которые и в худшей ситуации существуют. Поэтому логика рейтинга странная.

Наверное, много российских городов исчезнет с карты России лет через пятьдесят. Но скорей всего это будут не крупные, а малые города. Мы давно живем в демографической яме. У нас население каждый год сокращается примерно на 400 тысяч человек, но сокращается оно в основном за счет маленьких городов и за счет сельских жителей. Люди (молодежь в основном) стекаются из малых в крупные города, и это сохраняет ресурс выживаемости для последних. А Иваново — это крупный город, областной центр, с почти полумиллионным населением. И я не думаю, что ему осталось так недолго жить. Что касается малых городов, где проживает 20−30 тысяч — вот они, действительно, находятся в зоне риска. Особенно это касается монопрофильных городов, северных городов, а также городов, которые расположены вдали от крупных мегаполисов, вдали от транспортной инфраструктуры. Их население очень быстро тает.

«СП»: — Эксперты ООН в докладе «Состояние городов мира» составили рейтинги самых стремительно исчезающих и самых быстроразвивающихся городов. В первом списке 11 российских мегаполисов. Во втором — в основном китайские города. Как вы это объясните?

— Прогнозировать хорошую выживаемость китайских городов очень просто. Там очень много людей, и им всем надо где-то жить. Поэтому городов с убывающим населением там, в принципе, не может быть: ни больших, ни малых. Так что прогнозировать их высокую выживаемость очень просто. А что касается наших, я хочу еще раз повторить: города с большим населением, города с населением более 500 тысяч — они очень устойчивы ко всяким внешним негативным явлениям. Они имеют очень высокий ресурс выживаемости. Хотя бы за счет того, что они обладают эффектом масштаба, в них хорошая инфраструктура, в них созданы условия для жизни — пусть не очень привлекательные, скажем, по климату, по развитию той же социальной справедливости, но, тем не менее, там люди могут жить. И более того, могут выбрать, где работать. Потому что чем больше город, тем больше там возможностей для самореализации людей, для применения своего труда и обмена продуктами своего труда друг с другом. А это, по сути, и есть исконный смысл городской экономики.

И наоборот, чем меньше город по населению, тем уже там социальная структура, и меньше возможностей для заработка и т. д. Ну, а то, что Иваново есть в одном рейтинге, и нет в другом — это еще раз подтверждает, что к этим рейтингам нужно относиться очень аккуратно. Не стоит в них запутываться, обращать на них уж слишком пристальное внимание.

«СП»: — Но ведь проблема выживаемости городов, в частности, так называемых, моногородов — она же реально существует? И всегда ли есть необходимость их «оживлять», тратя огромные средства?

— Это отдельная большая тема. Во-первых, есть очень крупные города в мире, которые, несмотря на очень большое население, являются монопрофильными. Вот два таких самых ярких примера на Украине — Донецк и Днепропетровск. Это города с населением больше миллиона, но, тем не менее, они являются монопрофильными. Напомню критерий монопрофильности: больше четверти населения заняты в одной отрасли, и больше четверти всего экономического продукта в пределах города создается в одной отрасли. Днепропетровск по скорости убывания населения просто бьет все рекорды: лет через десять он, скорее всего, уже и не будет считаться «миллионником». Или — Детройт. Это хрестоматийный монопрофильный город, в Америке сегодня к нему приковано внимание, как к городу-банкроту, к городу, который умирает. Но здесь есть встречный, опять же, аргумент — вы знаете, все города мира, особенно большие города, продемонстрировали за последние пять-семь веков свою уникальную живучесть. Они развиваются по синусоиде. Нет городов, которые умерли навсегда — исчезли и превратились в пустое место. Каждый большой город, в какой бы плохой ситуации не находился, он все время находит какие-то новые ресурсы для возрождения и выживания. Думаю, что и Детройт, и все остальные города тоже как-то выплывут в этом смысле. Просто потому, что сам их масштаб, их величина, их расположение, их имидж, в конце концов, дают им хороший базис для возрождения. В каких-то других формах — да. На других экономических базах, на других ресурсах, с привлечением совсем другого населения, но как города они останутся, продолжат жить и развиваться.

«СП»: — Что касается Детройта — возможно. А какая перспектива у 400 российских моногородов? Они выживут?

— Да, в этом списке примерно каждый третий российский город. Но наши монопрофильные города, несмотря на то, что мы их называем одним таким словом, все очень разные. В этой группе есть и наукограды, которые базируются только на нематериальном производстве, производстве идей. Они держатся на научных институтах, которые финансируются государством. Есть алюминиевые города, есть лесные, есть металлургические, есть угольные. И в каждом из них ситуация очень зависит от того, кто является собственником главного в городе предприятия, в каком состоянии пребывает сама отрасль. Соответственно, финансовая ситуация и даже уровень жизни в них очень-очень разный. Поэтому подходить к ним ко всем с каким-то одним ключом и одним рецептом — это неправильно. Но все наши госпрограммы, которые нацеливаются на развитие моногородов, они именно этим как раз и грешат. Они ко всем этим городам подходят с один и тем же лекарством.

«СП»: — В виде финансовых вливаний из бюджета?

— Да. На мой взгляд, они затрачены крайне неэффективно. Это просто разовая закачка денег, скажем, на ремонт жилья, коммунальных сетей, но не на развитие, собственно, города. Это раздача рыбы, а не удочек. Ну, потратили они эти деньги, отремонтировали частично жилье. И что дальше? Это не создало никаких новых ресурсов для развития, для выживания. Не создало новых компетенций для этих городов, новых каких-то градообразующих отраслей. Работы там по-прежнему нет, и люди мечтают оттуда уехать. Я бы сначала разделил все моногорода на несколько типов. Их может быть не меньше семи-восьми. И к каждому из этих типов подходить со своим рецептом, со своим инструментарием. Кому-то нужно помогать, а кому-то совсем не нужно. Кому-то нужны деньги, кому-то просто консультационная поддержка. А кому-то — системный маркетинг территории — привлечение инвесторов, туристов. Все города очень разные.

«СП»: — Но для какой-то части любая реанимация ведь может оказаться бесполезной?

— Конечно. Вот в этой группе из 350−400 монопрофильных городов (по разным оценкам) в течение 20 ближайших лет исчезнут, я думаю, городов 10−15 точно. Это малые города с населением до 50 тысяч. Это те города, которые специализировались на материальном производстве, в основном на промышленности низкого уровня переработки, на добывающей промышленности, там, где сегодня залежи полезных ископаемых уже исчерпаны. Это лесные города, около которых уже не осталось леса. Это металлургические города, производство в которых становится нерентабельным. И это удаленные, северные города, в которых просто очень холодно, неуютно и дорого жить. В целом это города, которые так и не смогли найти смыслов своего существования после демонтажа советской плановой экономики. Вот эти города сейчас в самой тяжкой ситуации.

Фото Мария Сибирякова/ РИА Новости

Последние новости
Цитаты
Станислав Тарасов

Политолог, востоковед

Сергей Обухов

Доктор политических наук, секретарь ЦК КПРФ

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
СП-Видео
Фото
Цифры дня