Мне на днях исполняется 45 лет и нужно будет менять паспорт. В банке мне сказали, что на следующий день после дня рождения нынешний паспорт станет недействительным и я не смогу получать деньги. Неужели это законно? Ведь невозможно в один день сдать старый паспорт и получить новый…
Зухра Ламберденова.
Паспорта гражданам России выдаются на основании Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 (в редакции от 18.11.2016). Там в пункте 7 сказано:
«Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву». Значит, раньше наступления определенного возраста паспорт не выдадут и не заменят.
Для замены паспорта по возрасту гражданин обязан представить заявление по форме, установленной МВД РФ, паспорт, подлежащий замене, и две личные фотографии размером 35×45 мм (п. 13 Положения). А далее в пункте 15 Положения говорится, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления соответствующего возраста.
К сожалению, многие нормативные документы у нас составлены таким образом, что порождают правовые коллизии. Исходя из буквального толкования пункта 7 следует, что паспорт читательницы утратил силу с ноля часов дня, следующего за 45-м днем её рождения (ст. 191 ГК РФ). Однако понятно, что далеко не всегда человек может подать документы на замену паспорта именно в этот день. Поэтому ему отводится 30 суток для этого. Действует ли старый паспорт течение данного срока — вопрос, который стоит адресовать сочинителям Положения — оно об этом умалчивает.
На оформление нового паспорта сотрудникам МВД отводится 10 дней, если документы поданы по месту жительства, где зарегистрирован заявитель. А если он обратился в другой территориальный орган МВД, то сей срок увеличивается до 30 дней. Впрочем, иногда это занимает и больше времени. Положение также предусматривает, что до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом МВД временное удостоверение личности, но для этого потребуется предоставить ещё одну фотографию.