Юрист раскрыла, к чему приведет решение Конституционного суда о регистрации в апартаментах

Конституционный суд РФ разрешил регистрацию граждан по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа, которые имеют статус нежилых помещений. Поводом для постановления стало дело россиянки, которой отказали в этой процедуре в Санкт-Петербурге при нотариально удостоверенном согласии собственницы и копии разрешения на ввод здания в эксплуатацию с указанием его предназначения под гостиницу.

Суды общей юрисдикции объясняли отказ тем, что регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях законодательством не предусмотрена, а регистрацию в гостинице осуществляет ее администрация. Но КС указал, что, несмотря на нежилой статус, апартаменты используются для проживания, а также для личных, семейных и бытовых нужд. Невозможность временно зарегистрироваться в апартаментах ограничивает право на свободный выбор места пребывания и права частной собственности.

Юрист, медиатор, основатель юридического агентства «Белый Бизон» Наталья Непеина пояснила «Свободной Прессе», что до недавних пор граждане, постоянно проживающие в апартаментах (нежилых помещениях), сталкивались с невозможностью оформить временную регистрацию. Особенно актуально это было для жителей крупных городов. Закон предоставлял две процедуры регистрации — для жилых помещений и для номерного фонда гостиниц. Апартаменты, не являясь ни тем, ни другим, выпадали из правового поля.

«Конституционный суд разрешил временно регистрироваться в апартаментах гостиничного типа, имеющих статус нежилых помещений. Суд руководствовался позицией, согласно которой назначение регистрации должно выступать в качестве инструмента учета, а не в качества запрета на выбор места проживания. Нежилой статус сам по себе не запрещает использовать помещения для бытовых нужд, если его характеристики это позволяют», — отметила собеседник издания.

КС предписал МВД (или через МФЦ) временно регистрировать в «квартироподобных» нежилых помещениях собственников и их близких родственников. Однако решение не касается постоянной прописки, чтобы сохранить юридическое различие между жилым и нежилым фондом. Для регистрации потребуется расширенный пакет документов, доказывающий пригодность здания и конкретного помещения для проживания.

По словам Непеиной, нововведение поможет в первую очередь собственникам, которые сами живут в таких апартаментах, и тем, кто сдают апартаменты в долгосрочную аренду без гостиничного оператора. Они смогут зарегистрироваться по месту пребывания.

«У этой ситуации, однако, есть потенциальные риски. Разрешение на регистрацию может привести к ужесточению требований к апартаментам — пожарная безопасность, санитарные нормы, социальная инфраструктура. Это повысит финансовую нагрузку на девелоперов. Тут важно отметить, что на основании решения КС в законодательстве будут внесены изменения. И как точно будет действовать инструмент регистрации в апартаментах, мы узнаем позже», — уточнила юрист.

Решение КС, устраняя дискриминацию граждан, создает прецедент для возможного пересмотра правового статуса апартаментов. Это ставит рынок перед выбором — начать дорогостоящую трансформацию в сторону стандартов жилья или столкнуться с кризисом из-за возросших регуляторных рисков и затрат, заключила Непеина.

Ранее сообщалось, что нарушение правил пожарной безопасности при сжигании чучела Масленицы может привести к штрафам, размер которых достигает 400 тысяч рублей.