В канун 9 мая Владимир Путин произвел перестановки в руководстве Военно-морского флота. Президент назначил главнокомандующим ВМФ адмирала Николая Евменова, ранее командовавшего Северным флотом. Указ Путина министр обороны Сергей Шойгу зачитал на селекторном совещании с подчиненными.
Президент также назначил командующих Черноморского и Северного флотов. Ими стали вице-адмирал Игорь Осипов и вице-адмирал Александр Моисеев соответственно.
По словам Шойгу, прежний главком ВМФ Владимир Королев сделал на этом посту очень многое. «Под его руководством силы флота успешно боролись с международным терроризмом. В состав Военно-морского флота поступили новейшие подводные лодки „Борей“ и „Ясень“. Кроме этого, выработаны рациональные подходы к выполнению программы кораблестроения до 2050 года», — сказал министр.
Теперь, по словам Шойгу, экс-главкома ждет гражданская служба — Владимир Королев продолжит служить флоту в Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). «Владимир Иванович будет способствовать реализации гособоронзаказа и специальных программ в интересах ВМФ», — отметил Шойгу.
И вот здесь возникает несколько вопросов. Да, Шойгу подсластил пилюлю — сказал добрые слова в адрес экс-главкома. Но сути дела это не меняет. Отставка вышла громкой, с учетом даты обнародования президентского указа. Все же День Победы военные, в том числе моряки, чтят особо. И отправлять Королева в отставку аккурат накануне 9 мая не было никакой необходимости. Если, конечно, Кремль не хотел таким образом выразить свое неудовольствие — и состоянием дел на флоте, и составом флотского руководства.
Тучи стали сгущаться летом 2018 года. Именно тогда вице-премьер Юрий Борисов заявил, что гособоронзаказ по постройке и ремонту кораблей для Военно-морского флота России в 2018 году может быть сорван.
«Есть предпосылки срыва сроков поставок и по сдаточной программе 2018 года», — сказал Борисов в ходе селекторного совещания по размещению и реализации гособоронзаказа. Он отметил, что большинство контрактов уже заключено, а деньги на реализацию по линии Минобороны выделены.
«Начиная с 2014 года, мы практически ежегодно имеем дело с системными срывами сроков поставки кораблей и судов для ВМФ со стороны ряда судостроительных предприятий», — сказал тогда Борисов.
Заметим, что многие известные срывы гособоронзаказа для ВМФ за этот период приходятся как раз на ОСК, куда теперь отправлен «способствовать реализации гособоронзаказа» экс-главком Королев.
Так, в 2015 году входящий в состав ОСК Амурский судостроительный завод не поставил Военно-морскому флоту ремонтируемую дизель-электрическую подлодку «Комсомольск-на-Амуре». В ремонте на заводе субмарина проекта 877 находилась более 10 лет. В боевой строй она вернулась только в январе 2017 года.
Аналогичная ситуация складывалась с корветом «Совершенный», который вошел в состав Тихоокеанского флота на год позже запланированного срока — в июле 2017 года. В 2016 году СМИ сообщали, что заложенные в Государственную программу вооружений ГПВ-2020 атомные подводные лодки проектов «Борей» и «Ясень», оговоренные к поставке до 2020 года, примут в эксплуатацию на несколько лет позже — до конца 2021 и 2023 годов. Кроме того, в 2017 году были перенесены сроки ввода ледокола «Арктика».
Все это так, но лично Ковалев за деятельность ОСК не отвечал. Почему же полетели головы руководства ВМФ?
— Перестановки под 9 мая делались частенько, и были связаны с повышением в должностях, — отмечает президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, капитан 1 ранга Константин Сивков. — Королев не «полетел» — это не совсем правильная формулировка. Все же на военной службе адмирал пробыл 46 лет. С другой стороны, Объединенная судостроительная корпорация сейчас возглавляется людьми, которые по большей части не имели отношения ни к судостроению, ни к флоту.
Чтобы исправить положение дел в ОСК, нужен был человек, не замаранный грязью, не связанный с лоббистами в самой корпорации, заинтересованный в том, чтобы развивать российский флот. Такой фигурой стал Королев.
«СП»: — Но пока неизвестно, на какую должность в ОСК его назначат…
— Посмотрим. Думаю, это будет руководящая должность, поскольку логика этого назначения вполне понятна — укрепление ОСК.
Причем далеко не факт, что новая должность Королева окажется сильно ниже прежней. Все же судостроительная корпорация — очень серьезная организация, которая отвечает как за строительство боевых кораблей, так и гражданских. Так что с точки зрения влияния на развитие судостроительной отрасли в России, возможности экс-главкома только возрастут.
Думаю, это вполне достойный вариант ухода с военной службы.
Понятно, что на замену Королеву пришли новые люди. Так что в перестановках, сделанных президентом, я не вижу ничего особенного. Для Евменова, ранее командовавшего Северным флотом, назначение главкомом — большая награда. И как раз логично обнародовать это назначение под 9 мая.
«СП»: — Удастся ли Королеву на новом месте ликвидировать провалы со строительством боевых кораблей?
— Провалы действительно имеют место. Но это — не вина ВМФ и Королева. Это вина ОСК, а главное — правительства РФ. Кабмин начал урезать военный бюджет — и это в условиях, когда весь мир, возможно, стоит на пороге новой войны.
Это, на мой взгляд, безответственно — тем более, деньги в стране есть. Огромные средства выводятся из России за рубеж, огромные бонусы получают топ-менеджеры компаний с государственным участием. Если доходы госкорпораций урезать до приемлемых размеров, денег на строительство новых кораблей хватит с избытком.
— Королев уходит с поста главкома по возрасту, и устраивается на новую неплохую должность в ОСК, — считает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО, доктор политических наук Михаил Александров. — Возможно, он сумеет повлиять на деятельность судостроительной корпорации, поскольку сегодня ее успехи не впечатляют.
Тормозится ввод в строй кораблей, не решена проблема с производством двигателей — как газотурбинных, так и современных судовых дизелей.
Никак не сделают в ОСК и первую субмарину с анаэробной, то есть воздухонезависимой, энергетической установкой. В ней, напомню, из дизельного топлива получается водород, а потом с помощью электрохимического генератора из водорода вырабатывается электрический ток.
Проблемы наблюдаются и с вводом в строй подводных лодок. Вторая многоцелевая атомная подлодка (АПЛ) проекта «Ясень» — «Казань» — до сих пор проходит заводские испытания на «Севмаше», и никак не войдет в строй.
Со стратегическими ракетоносцами «Борей» — тоже задержки. Мне вообще непонятно, зачем ВМФ так много подлодок этого типа?
Дело в том, что наша морская составляющая ядерной триады традиционно была достаточно уязвимой для средств противодействия вероятного противника — США. На деньги, которые уйдут на постройку «Бореев», мы могли бы развернуть несколько наземных комплексов «Сармат». Такой шаг, я считаю, был бы гораздо более эффективным.
В части подводного флота, нам было бы правильно сосредоточиться на многоцелевых подлодках. Вооруженные крылатыми ракетами, такие лодки могут работать и по наземным целям, и против авианосных групп.
Плюс у нас проблемы с тяжелым авианосным крейсером «Адмирал Кузнецов».
Открытым остается вопрос, нужны ли нам такие гигантские корабли? Все равно столько, сколько американцы, мы авианосцев не наделаем — даже содержание одного влетает в копеечку. У нас нет внешнеполитических целей, которые авианосцы решают, а для борьбы с авианосными группами США достаточно эсминца, вооруженного 50−60 ракетами типа «Калибр» или «Циркон».
На деле, подобные спорные решения пробивает ОСК — в итоге Россия тратит деньги неизвестно на что. Но Королев за это не в ответе, поскольку к производству вооружений адмирал отношения не имеет.
Новости внутренней политики: Путин жестко высказался о ходе реализации нацпроектов
Военные технологии: «Почему русские не правы, когда критикуют F-35»