В США о планах вывода своего воинского контингента из Афганистана говорят еще с 2011 года. И действительно за это время численность американских военнослужащих заметно снизилась — от изначальных 130 тысяч (при президенте Бараке Обаме) до нынешних 12 тысяч солдат и офицеров Сейчас, как сообщает NBC News, в Министерстве обороны США разрабатывают планы ускоренного вывода из Афганистана даже и этого, мало на что влияющего, воинского контингента. И ждут лишь соответствующего приказа от президента Дональда Трампа. Очевидно, в Пентагоне учли, что неожиданный вывод войск из Сирии американским военным пришлось проводить в невероятной спешке. Поэтому и тем янки, что пока еще служат в Афганистане, Пентагон разрешили заранее упаковать чемоданы.
Собственно войну в Афганистане США объявили завершенной еще в 2014 году. Когда сочли, что силы Талибана разгромлены и можно передать управление страной в руки признанного ООН правительства этой страны. Операция «Несокрушимая сила», которая проводилась в Афганистане с 2001 года в ответ на известные теракты 11 сентября, сменила название и стала «Решительной поддержкой» — это миссия НАТО по обучению и оказанию помощи правительственным силам. Помимо обучения коллег, американский спецназ периодически принимает участие и в полевых рейдах, но их интенсивность заметно снизилась. В том числе из-за уменьшения численности контингента, который планировалось снизить до 8,6 тысяч (в свое время штат каждой советской дивизии в ДРА составлял 10−12 тысяч человек). А сейчас появилась вероятность, что США могут вывести все свои войска из Афганистана.
Посетивший 20 октября с тайным визитом Афганистан глава Пентагона Марк Эспер повстречался там с военнослужащими США и миссии НАТО. В своем Twitter он написал: «Рад видеть, что командующий войсками США и НАТО в Афганистане генерал-лейтенант Остин Скотт Миллер проделал огромную работу, чтобы гарантировать, что Афганистан никогда больше не будет убежищем для терроризма. Привержены поддержке свободного и демократического Афганистана».
Миссия выполнена? Но тогда почему Экспер не так давно объявил в Кабуле, что Соединенные Штаты могут пока лишь сократить численность своего контингента без ущерба для борьбы с террористическими группировками, действующими в этой стране?
Мирный договор с талибами, который предусматривает прекращение огня и вывод иностранных войск из Афганистана, американская сторона выполняла несколько месяцев. Однако в сентябре, после теракта в Кабуле, Трамп заявил, что считает эти переговоры «мертвыми».
Изначально было известно, что проект соглашения США и талибов предусматривал вывод американских войск из Афганистана в течение 135 дней после подписания документа. Одновременно существовала договоренность о сокращении войск и с афганским правительством, которое не устает критиковать Вашингтон за переговоры с повстанцами. Но при этом само пытается вести переговоры с талибами, понимая, что после ухода американцев придется с ними как-то сосуществовать.
— Помимо военного аспекта пребывания американских войск в Афганистане, есть и экономический, — говорит политолог Александр Зимовский. — Сейчас американцы тратят на войну в Афганистане 45 миллиардов долларов в год (некоторые газетчики в Штатах говорят о 50 миллиардах). Много это, или мало? Вообще, на эти деньги можно два года кормить такую страну, как Белоруссия, например.
При Обаме, когда в Афганистане находилось более ста тысяч американских солдат, эти расходы достигали 100 миллиардов долларов в год. Трамп боролся с присутствием США в Афганистане задолго до того, как стал президентом. Уже в марте 2012 года в своём твиттере Трамп заявил, что «Афганистан — это тотальная катастрофа». В ноябре 2013 года Трамп назвал Обаму «тупоголовым лидером» за попытки предыдущей администрации растянуть сроки пребывания военного контингента США в Афганистане до 2024 года.
Неудивительно, что после победы на выборах Трамп вплотную занялся вопросами ухода американцев из Афганистана. Он убеждён, что это «новый Вьетнам».
Изначально в Афганистане американцы преследовали несколько стратегических целей: обучение афганской армии и полиции; материально-техническое снабжение антиталибовских сил; контртеррористическая борьба и сбор разведданных. И вот в 2017 году основатель ЧВК Blackwater Эрик Принс предложил заменить регулярную армию в Афганистане. На собственную ЧВК, естественно. Принс назвал это «моделью Мак-Артура», намекая на то, что надо отдать Афганистан в одни руки (кто не знает, за время вторжения в Афганистан американцы сменили 18 командующих тамошней своей группировкой).
Как настоящий предприниматель, Принс привёл бухгалтерские выкладки. В частности, он назвал источники доходов Талибана. В том числе — ляпис (афганский лазурит), мрамор, золото, фисташки, гашиш и опиум. Причём, лазурит по доходности на втором месте после опиумного бизнеса талибов.
Американцы, кстати, проводили спутниковое геологическое картирование территории Афганистана, так называемую гиперспектральную визуализацию. И насчитали на территории страны полезных ископаемых на триллион долларов.
— В общем, идея была в том, чтобы ЧВК перехватили все потоки, все караванные пути, и оседлали все ключевые перевалы, поломав талибам их логистику, — продолжает Александр Зимовский. — Как говорил разведчик-любитель Савушкин: «Не бесплатно, хе-хе».
Тут, конечно, идеи Принса пришли вразрез с интересами ЦРУ, которое (на минуточку!) держит в Афганистане 3000 своих офицеров и само не прочь «побаловаться» реализацией опиатов. То есть в Вашингтоне много людей, живущих на «дивиденды» и «откаты» с афганской войны. Им важен не результат, а процесс. Результат для американцев в Афганистане недостижим. Об это было сказано в меморандуме, который подготовили для Трампа в Пентагоне еще в начале прошлого года. Действительно, невозможно вечно воевать с продавцами фисташек. Это и Ходжа Насреддин всегда говорил.
Добавлю, что при всей насыщенности Афганистана американскими войсками и агентурой, ситуация там сегодня такая, что в Кабуле командующий группировкой США два километра между своей резиденцией и штабом преодолевает исключительно на вертолёте.
И, last but not least (последнее, но не менее), Трамп, кроме экономических задач по ликвидации афганской бездонной дыры для долларов, решает свою главную задачу — переизбраться на второй срок. Поэтому глобальная стратегия для него — побоку. А внутриэлекторальная тактика — в приоритете. Если для выхода на второй срок будет надо (по мнению Трампа) уйти из Афганистана — Трамп уйдёт. Либо создаст яркую иллюзию ухода. Поставит пропагандистскую дымзавесу, скажем так. А на втором сроке, на голубом глазу, восстановит statusquo. И ещё скажет, что это его решение. Вери гуд бизнес.
Можно было бы порадоваться или поёрничать по поводу вывода американских войск из Афганистана. Мол, мы ушли оттуда в 1989 году после десятилетнего присутствия, вот и у вас тоже ничего не получилось. На самом же деле для России в предстоящем событии гораздо больше минусов, чем плюсо. И главная опасность в том, что исламисты из Афганистана, которые расширят свое влияние и укрепят позиции в самой стране, несомненно двинутся в сторону Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении. А уже оттуда станут просачиваться в Россию. Это очень опасная тенденция, которую отмечают и в ОДКБ, говоря о вероятном прорыве экстремистов на территорию этих стран.
К слову, 21 октября в Таджикистане начались учения «Нерушимое братство-2019». Командующий войсками Центрального военного округа РФ Александр Лапин отметил, что эти учения проходят «на фоне нестабильной обстановки в мире и обостряющейся обстановки в Афганистане».
Пусть не в полной степени, но присутствие США в Афганистане являлось неким сдерживающим фактором для талибов, которые отвлекались на «сопротивление». Сейчас помимо американских войск в Афганистане находятся 9 тысяч военнослужащих из 38 стран НАТО. Военные из Германии занимаются подготовкой правительственных войск на севере страны, итальянский контингент — на западе, турецкий — в Кабуле. Большинство стран-членов альянса отправили свои подразделения в Афганистан из солидарности с США, поэтому теперь они наверняка выведут свои войска и инструкторов вслед за американцами. Правительственная армия лишится в таком случае не только профессиональной подготовки, но и военной поддержки в тех гарнизонах, где дислоцированы иностранные контингенты.
Вспомним советский еще опыт — после ухода войск в 1989 году, президент Моххамад Наджибулла продержался недолго. И, несмотря на свою хорошо вооруженную еще СССР правительственную армию, потерпел поражения перед отрядами моджахедов в 1992 году. А затем был казнен талибами в 1996 году.
Вывод войск США и НАТО из Афганистана также несомненно приведет к ослаблению центральной власти в Афганистане. Что создаст предпосылки для хаоса. Власть в стране могут захватить террористические группировки. На территории Афганистана и сейчас немало сторонников «Аль-Каида» ** и «Исламского государства» ***. ИГ здесь особенно широко представлено бежавшими из Сирии под ударами правительственной армии и российских ВКС боевиками. Очень вероятно, что эти силы после ухода американцев попытаются получить контроль над частью территории страны и вскоре объявят её очередным халифатом.
Какова позиция России на этот счет? С одной стороны Москва не хочет долгосрочного пребывания США в Афганистане. А с другой — втайне надеется на успех сил НАТО там как на сдерживающий фактор продвижения отрядов экстремистов к границам СНГ. Форсированный вывод войск США из Афганистана может привести здесь к новому витку гражданской войны и внутриполитическому кризису. В подобной ситуации Россия вряд ли встанет на одну из сторон конфликта. А уж тем более не решится наступать второй раз на одни и те же грабли: вводить собственные войска в Афганистан.
При этом наиболее вероятным предполагается вариант создания буферных зон на севере Афганистана с участием армий стран ОДКБ. Плюс — Москва постарается активно сотрудничать с Ираном и Пакистаном, которые являются далеко не последними игроками в этом регионе.
* Движение «Талибан» Верховным судом РФ 14 февраля 2003 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
** «Аль-Каида» решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 года было признана террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
***"Исламское государство" (ИГ, ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.