США предложили России проводить инспекции на объектах противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Румынии на предмет наличия там крылатых ракет. Правда, только в случае аналогичных шагов со стороны Москвы. Об этом сообщает испанская газета El País, которая опубликовала полный текст ответов США и НАТО по предложенным Россией в декабре гарантиям безопасности. Подлинность этого документа подтверждена не была, но, как считают эксперты, он вряд ли попал в СМИ случайно, это целенаправленный «вброс» со стороны американской администрации.
«США готовы обсудить <…> механизм прозрачности, чтобы подтвердить отсутствие ракет „Томагавк“ на ПРО Aegis в Румынии и Польше, при условии, что Россия предложит аналогичные меры прозрачности для двух баз с ракетами наземного базирования в России по нашему выбору», — говорится в документе.
Также в американском ответе говорится о готовности США обсудить с Россией взаимные обязательства по ограничению развертывания наступательных ракетных систем и сил на Украине, а также возобновить диалог по вопросам контроля над вооружениями в сфере ракет средней и меньшей дальности.
Ранее об этих предложениях также писали американские издания Wall Street Journal и Bloomberg. По информации инсайдеров WSJ, польские должностные лица заявили, что готовы к российским инспекциям на объектах ПВО США в Румынии и Польше, если Москва разрешит проверки «ракетной деятельности» в Калининграде.
Российская сторона долго не комментировала американский ответ на предложения по безопасности, но 1 февраля президент РФ Владимир Путин на встрече со своим венгерским коллегой Виктором Обраном заявил, что «российские озабоченности оказались проигнорированы» и «мы не увидели адекватного учёта трёх наших ключевых требований». Это нерасширение НАТО на восток, отказ от размещения ударных вооружений у границ России и возврат военной инфраструктуры НАТО в Европе к состоянию 1997 года.
Как пояснили «СП» военные эксперты, предложение США разрешить инспекции на объектах ПРО в Румынии и Польше — не более, чем формальность, которая никак не будет способствовать безопасности России.
Профессор Дипломатической академии МИД РФ, доктор исторических наук, руководитель Центра военно-дипломатического анализа Владимир Винокуров пояснил «СП», что объекты очень быстро могут быть трансформированы из противоракетных в ударные.
— Наш президент неоднократно говорил о том, что две эти базы, одна из которых в Румынии уже находится в полной боевой готовности и эксплуатации, а вторая в польском Редзиково — на окончательной стадии строительства, являются фрагментами стратегической противоракетной обороны США в Европе. Они в любой момент могут превратиться из оборонных в ударные, поскольку находящиеся на их вооружении системы ПРО — контейнеры Мk-41 легко могут заменяться на ударные ракеты «Томагавк».
Поэтому если даже США действительно сделали такое предложение, это очередное лукавство со стороны наших так называемых партнёров. Во-первых, они просто поставят на базах Мk-41 и покажут, что они соответствуют заявленным целям, а когда нужно — поменяют эти контейнеры на ударные средства — «Томагавки».
Во-вторых, они просят ответных действий со стороны России. Но они сами вышли из соглашения 1972 года по ПРО. Так зачем же теперь запрашивать от нас такие меры, от которых сами отказались? Такая непоследовательность, неряшливость в дипломатических переговорах и соблюдении договоров характерна для нынешней американской дипломатии.
Это предложение можно сравнить с тем, что происходило с договором по ликвидации ракет средней дальности в 80-х годах, когда мы ракеты уничтожали, а они просто складировали их у себя и до сих пор имеют в консервации и в любой момент могут ими воспользоваться. Это хитрость, которая вылезает наружу, но, к сожалению, общественность её не всегда замечает.
«СП»: — Какое решение удовлетворило бы Россию в отношении этих объектов?
— Наша позиция была высказана в проекте договора по гарантиям безопасности, который мы направили США. Речь идет, в частности, о возвращении инфраструктуры НАТО к состоянию на момент подписания Основополагающего соглашения Россия-НАТО 1997 года. Некоторые страны, например, страны Балтии, переполошились, так как вступили в альянс после этой даты. Однако мы не требуем их выхода из НАТО. А вот что касается инфраструктуры, в которую попадают и Редзиково в Польше, и Девеселу в Румынии, нужно решить вопрос с её ликвидацией.
Военный эксперт Игорь Коновалов также считает, что необходимо полное устранение объектов ПРО, а не инспекции.
— Это просто ловушка. Проблема этих баз не в том, что там сейчас находятся крылатые ракеты. Проблема в том, что перепрограммировать находящиеся там установки на запуск крылатых ракет можно буквально за 20 минут. Там в принципе не должно быть этих комплексов. Нам что, каждый день нужно перепроверять, что именно там находится? А ради этого они получат возможность проверять боеспособность наших сил в Калининградской области? Это совершенно неравноценный размен.
«СП»: — Возможно ли какое-то ограничение функционирования этих баз?
— Россию устроит только полная ликвидация этих объектов. Само их возникновение стало одним из первых камней преткновения в отношениях России и коллективного Запада. Когда началось развертывание европейского элемента американской системы ПРО, мы задали логичный вопрос — а против кого будут использоваться эти системы? Нам ответили что-то невразумительное о том, что они нужны против Ирана и Северной Кореи, что просто смешно.
Если даже эти комплексы будут выполнять только ту функцию, которая заявляется — перехват ракет — то нужно понять, чьих ракет. Если российских, значит, эти базы в любом случае направлены против стратегического потенциала Российской Федерации. Если вы развернули эти системы против России, так и признайте это.
Взаимное отсутствие системы ПРО у США и СССР, а потом у России — это гарантия того, что стороны не будут друг друга атаковать, поскольку они не смогут защититься от первого удара, перехватив его, и нанести ответный. В этом была суть договора по ПРО, из которого США вышли. Но в данном случае они создают именно эту структуру противоракетной обороны. Значит, мы не будем иметь возможности нанести ответный удар, так как он будет перехвачен. Выглядит это именно так.
Нам не важно, какие ракеты на этих объектах. Их в принципе нужно убрать. Технически сделать это — пара пустяков, как их развернули, так и свернут. Но делать этого американцы не будут по политическим соображениям.