Человеческий фактор против бюрократического: СВО требует срочных действий в тылу

Работающие в зоне СВО инженеры оборонных предприятий должны беспрепятственно получать статус ветерана боевых действий.

Об этом на заседании заксобрании Владимирской области заявил гендиректор ковровского ВНИИ «Сигнал», глава местного отделения «Союза машиностроителей России» Владимир Пименов. Подобные нерешенные вопросы на четвёртом году боевых действий не могут не вызывать удивления.

«Наши сотрудники в зоне СВО не за страх, а за совесть работают наравне с нашими военнослужащими. Одни воюют с оружием в руках, вторые помогают это оружие поддерживать в надлежащем состоянии, причем как правило, они живут вместе — не в гостиницах, а вместе прямо в боевых порядках», — цитируют Пименова СМИ.

По его словам прямо сейчас несколько сотрудников находятся на фронте, а всего с начала СВО в зоне боев побывали 88 человек.

Открытая видеопрезентация ВНИИ «Сигнал», входящего в госкорпорацию «Ростех», рассказывает о каком оружии идёт речь. Это системы наведения и стабилизации вооружений ракетной, артиллерийской и бронетанковой техники, боевых вертолётов и кораблей ВМФ, системы навигаций и топопривязки, комплексы автоматизированного управления огнём артиллерии и электрогидравлические системы управления.

Нет сомнений, что моральное удовлетворение от своей интересной и нужной стране работы ковровские инженеры получают сполна. Но вот материальная составляющая оставляет желать лучшего.

Среди открытых вакансий ВНИИ «Сигнал», инженер-технолог с зарплатой 40−60 тысяч рублей, инженер-исследователь — от 45 тысяч, инженер-конструктор и ведущий инженер — 30−40 тысяч рублей. За такие деньги специалисты строят наш ВПК?

Статус ветерана боевых действий стал бы серьёзным материальным подспорьем для, что греха таить, бедных российских инженеров, так как даёт целый ряд материальных льгот: жилищные (50% оплаты ЖКХ), налоговые (по земле и транспорту, иногда по НДФЛ), транспортные (бесплатный проезд по городу), трудовые (допотпуск), пенсионные (на 5 лет ниже пенсионный возраст), медицинские (протезирование) и т. д.

Но главное, наделение инженеров статусом ветерана боевых действий продемонстрирует адекватность государства. Если специалист по вооружениям находится в окопах под огнём вместе с военными, то он такой же ветеран, как и они.

И лишать его заслуженного звания — несправедливо. Поскольку в Отечестве со справедливостью и так напряжёнка, ответственным лицам имеет смысл не плодить обиды и недовольство на ровном месте.

Пименов отметил, что закон даёт возможность присваивать статус ветерана боевых действий работникам оборонки. Но решение принимает спецкомиссия военкомата. Причём подавать на звание работники должны сами. В итоге сотрудники «Сигнала» получают отказы. «То есть, одни нас вызывают на бой, а документы оформляют другие», — посетовал гендиректор, отметив, что подтверждать статус надо без бюрократии.

Очевидно, руководитель «Сигнала» имел ввиду закон, принятый в декабре 2024 года, расширяющий перечень категорий граждан, которым может быть присвоен ветеранский статус за счёт гражданских специалистов.

Правда, он абсурдно касался только Запорожской и Херсонской областей и не затрагивал ДНР и ЛНР. Из-за чего 25 июня Госдуме пришлось принять дополнительный закон, расширяющий действие льгот и на республики Донбасса.

Удивляет, что первый вариант законопроекта был внесён ещё в декабре 2023-го. Это значит, на решение вопроса потребовалось целых полтора года.

Не слишком ли долго в условиях боевых действий? Если власти не могут оперативно «закрыть» тему присвоения ветеранских званий, то как стимулировать инженера выполнять свою работу быстро? Тем более за такие копейки, какие им платят. А время на фронте дорого.

Кроме того, упомянутый закон требует от гражданских специалистов иметь для получения статуса некие «особые заслуги» (просто работать на фронте под огнём недостаточно?). А значит, инженеры ВПК сильно зависят от околовоенной бюрократии. Нет бумажки? До свидания. Я вас на СВО не посылал, скажет какой-нибудь бездушный чинуша, убивая в специалистах остатки энтузиазма.

Какой бы правильный не был закон, чтобы учесть все нюансы, оперативно латать дыры или вносить дополнения через поправки, требуется регулярная профессиональная работа.

Фактически сопровождение, поддержка, подобная той, которую оказывают своим клиентам коммерческие компании. «Клиентов» у государства в связи с СВО появились сотни тысяч, если не миллионы, пора бы и «клиентскую поддержку» наладить.

Тем более такая инициатива появилась. Учредить в РФ должность военного омбудсмена, а также создать федеральный орган — например, агентство, «которому будут переданы компетенции по всем вопросам социальной поддержки действующих военнослужащих, ветеранов боевых действий, а также членов их семей» предложил депутат ГД Дмитрий Кузнецов. Минобороны тогда сможет сфокусироваться на чисто военных аспектах.

Кузнецов пояснил, что только за минувший месяц получил 1542 обращения о помощи от участников СВО и членов их семей. Общее же число полученных им обращений превысило 27 тысяч.

По их поводу народный избранник разослал 60 тысяч (!) депутатских запросов. Средняя «решаемость», пишет он, где-то в районе 70%. Выше всех в Архангельской области — 92%, Липецкой — 82%, и ХМАО — 81%. Кажется, отличный результат.

Самая популярная тема обращений — выплаты. Как раз материальная сторона жизни ветеранов боевых действий. «В целом, у меня есть ощущение, что требуется системное государственное решение. Я рад служить людям и мы не можем никого оставить без помощи, но масштаб работы конечно превышает предусмотренный депутатский уровень», — объяснил Кузнецов смысл «огосударствления» своего труда.

Писатель и политик Захар Прилепин поддержал идею и уже обратился к Владимиру Путину с письмом, в котором изложил предложение Кузнецова. «Рассмотреть вопрос о присвоении статуса участник боевых действий или же другого, аналогичного — работникам федеральных служб и ведомств, выполняющим служебные обязанности в сопряженных с рисками для жизни и здоровья условиях военных действий», — говорится в документе.

Похоже на попытку сделать процесс присвоения звания участника боевых действий почти автоматическим, не зависимым от юридической казуистики и человеческого фактора.

В случае положительного решения, сотрудники ВПК, включая ковровский ВНИИ «Сигнал», смогут рассчитывать на решение важных для них вопросов без промедления. А новый военный омбудсмен и его аппарат проследят, чтобы всё было как по писанному.

Не исключено, что узаконенная интеграция сотрудников ВПК в сообщество ветеранов СВО откроет перед некоторыми из них двери высоких кабинетов — заведёт во власть.

Подобно тому как во власть постепенно заходят военные (так, Владимир Жога стал постпредом президента на Урале). В этом случае не только окопная, но и заводская правда сможет влиять на принимаемые наверху решения. А это для развития ВПК и страны полезно.

Современная армия — это в первую очередь современная техника. Штурмы лесопосадок и блиндажей противника посредством забрасывания туда вручную противотанковых мин, конечно, эффектны, впечатляют, но приводят к победе медленнее, чем хотелось бы.

Адекватное новой реальности развитие ВПК требует присутствия в центрах принятия решений тех, кто разбирается в этих вопросах профессионально — инженеров.

Тем более потенциальный противник не стоит на месте. Европа взялась за технологическое перевооружение своего военного производства, наращивает объёмы и ассигнует на это дополнительные сотни миллиардов евро.

В НАТО на прошедшем только что саммите пришли к консенсусу о выделении на оборону до 5% ВВП. Трамп из якобы миротворца стремительно превращается в «ястреба», а его преемник будет ещё хуже.

В этих условиях нужны масштабные системные решения по всем военным и околовоенным вопросам. Учреждение в стране позиции военного омбудсмена — одно из таких решений.