Эрдоган прикусил свои помидоры: он готов подружиться с армянами

14 января появились сообщения о состоявшихся в Москве переговорах между Турцией и Арменией. Между этими странами отсутствуют дипломатические отношения, а их общая граница закрыта с 1993 года по инициативе Анкары. Турция в то время была возмущена действиями армянский войск в Нагорном Карабахе против вооруженных сил близкого Анкаре Азербайджана. Со своей стороны, в Армении добиваются международного признания геноцида армян 1915 г, чему турецкое правительство сопротивляется. Однако, еще в декабре страны решили назначить специальных посланников — бывшего посла Турции в США Сердара Килича и заместителя председателя парламента Армении Рубена Рубиняна, чтобы заложить основу для нормализации отношений между двумя государствами.

Министерства иностранных дел Армении и Турции назвали встречу между Рубиняном и Киличем «позитивной и конструктивной». Но почему появились вдруг признаки сближения между этими двумя враждебными друг другу государствами? Ответ на этот вопрос позволит нам понять всю политическую ситуацию на Южном Кавказе.

После проигранной 44-дневной войны в сентябре-ноябре 2020 года, Армения оказалась в сложном положении. Оно определяется несколькими факторами. С одной стороны, Армения отказывается подписать договор о делимитации границ с Азербайджаном и признать спорный регион, Нагорный Карабах, азербайджанским (такое признание может привести к падению правительства премьер-министра Никола Пашиняна под натиском разгневанных армянских националистов). С другой стороны Армения не имеет сил для продолжения военных действий, которые по сути дела, имеют место по линии разграничения армянской и азербайджанской армий. Огромная часть армянской военной техники уничтожена, военная мощь Азербайджана продолжает расти, а его военно-политический союз с Турцией и процесс интеграции вооруженных сил обеих стран, делают положение Армении в таких условиях почти безнадежным.

Единственная надежда — Россия, которая прикрывает Армению от её противников, а так же ввела войска («миротворцев») в Нагорный Карабах, предотвращая его неминуемое взятие ВС Азербайджана. Но и здесь всё очень сложно.

Во-первых, увеличилась зависимость страны от России, и без того огромная. Стало очевидно, что без российского военного присутствия в Армении и Нагорном Карабахе само существование этой страны находилось бы под угрозой.

Во-вторых, одно из требований Азербайджана — Зангезурский коридор, связывающий основную территорию страны с азербайджанским эксклавом Нахичеванью. Россия не против, и её войска готовы обеспечить безопасность этой трассы. Очевидно, что в этом случае именно РФ будет контролировать стратегически важный транспортный коридор, а её влияние в Армении и в целом на Южном Кавказе, ещё больше усилится. Но с этим не согласна Армения. Она опасается экстерриториториальности коридора, что может привести к утрате контроля над южными районами страны и к отсечению Армении от Ирана — единственной дружественной страны, с которой у Армении есть граница.

Поскольку в данном случае Армения сопротивляется в том числе российским требованиям, у РФ ослабевает мотивация защищать Армению от внешнего натиска, по крайней мере, в зангезурском направлении. Недавно войска Азербайджана уже продвинулись в сторону Нахичевани, заняв несколько высот. Для них в сложившихся условиях не является большой проблемой силой пробить коридор в Нахичевань — для этого осталось пройти всего около 30 км.

Кроме того, Армения находится в юридической ловушке. Поскольку она отказывается подписать договор о делимитации границ с Азербайджаном, получается, что Зангезурский район (или Сюник) может считаться спорной территорией, а значит, у Армении нет юридических оснований заявлять международному сообществу об агрессии. Однако, пробитие такого коридора будет потерей территории и так же может привести к падению правительства Пашиняна.

Что делать руководству Армении в такой отчаянной ситуации? Все, что остается, обращаться к другим силам за поддержкой. Однако, ни США, ни страны Евросоюза не горят желанием помогать Армении в решении данного вопроса.

У стран Европы нет достаточного влияния на Южном Кавказе. США заняты совершенно иными вопросами, главный из которых — противостояния с КНР, и им не до Южного Кавказа. Но даже если бы их сильно беспокоил регион, Армения мало что могла бы получить от США. Да, в Америке есть влиятельная армянская диаспора. Но Армения — союзник двух противников США, России и Ирана. Тогда как Азербайджан — союзник члена НАТО Турции, и самого близкого партнера Америки — Израиля. Вряд ли у США есть сильная мотивация для того, чтобы в подобной ситуации помогать Армении — ближайшему союзнику двух её врагов.

Остается только Турция. И теперь Армения попытается наладить отношения с этим государством. Зачем? Потому это единственный способ смягчить азербайджанский натиск. Устанавливая связи с Турцией, можно постараться повлиять на позицию Азербайджана, сделав её менее жесткой, потянуть время. А там, кто знает, какие событие принесет будущее.

Тянуть время — вот основа тактики Армении сегодня. Она рассчитывает восстановить свои вооруженные силы. Кроме того, она может надеяться на будущую дестабилизацию в Турции, которая гипотетически способна изменить регион. Но эти расчёты сомнительны.

Во-первых, время продолжает, как и прежде, работать на усиление Азербайджана, так как эта страна располагает несравненно большими финансовыми ресурсами для развития военной мощи. Во-вторых, надежда в военно-политической сфере недопустима, это верная дорога к поражению. И в-третьих, в Турции не могут не понимать все эти соображения армянского руководства и сделают соответствующие выводы. Тем не менее, расчеты Армении не вполне беспочвенны.

Что касается Турции, то причины, по которым она ведет переговоры с Арменией, следующие. Турция в последнее время до некоторой степени пересмотрела свою политику. Это связано с тем, что у неё оказалось слишком много противников. К традиционным — Греции и Кипру (с ними Турция ссорится из-за спорных газовых месторождений и спорных регионов в Восточном Средиземноморье) — добавились Франция, которая оказала этим двум странам поддержку, а в конечном счете и Евросоюз, который стал угрожать Турции санкциями, защищая интересы своих членов.

К противникам Турции добавился блок суннитских арабских государств (Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и Египет), вместе с их союзником — Израилем. Все они так же недовольны турецкими претензиями на газовые месторождения в Восточном Средиземноморье и кроме того, их разделила гражданская война в Ливии, в которой Турция и арабско-суннитский блок находятся по разные стороны.

Произошло охлаждение между Анкарой и Вашингтоном, причем, это взывало американские санкции против Турции, в частности, запрет на поставки в Турцию новейших боевых самолетов-невидимок F-35.

И наконец, у Турции сложились весьма странные неопределенные отношения с Россией — от партнерства по некоторым вопросам в рамках астанинского формата (переговоры по Сирии между Турцией, РФ и Ираном) и экономических отношений (именно поставки в Турцию российских систем ПВОПРО С-400 вызывали санкции США против Анкары), до соперничества между Анкарой и Москвой в Сирии, Ливии и на Южном Кавказе. Во всех трех регионах Россия и Турция поддерживают противоположные силы, воюющие друг с другом. К этому стоит добавить проукраинскую турецкую позицию и поставки на Украину турецких боевых беспилотников «Байрактар». Украина и Турция интегрируют свои ВПК и строят флот боевых беспилотников нового типа, что может иметь критически важное значение в конфликте между Украиной и Россией. Наконец, интересы России и Турции столкнулись в Центральной Азии. Турция рассматривает Казахстан и другие государства региона, как часть Организации тюркских государств (ОТГ), а Россия смотрит на них через призму другого военного союза, ОДКБ, и недавно ввела войска в Казахстан (откуда, правда, выводит их в настоящее время).

Но существовать с таким количеством противников невозможно. Поэтому сегодня Турция пытается уменьшить конфронтационность во внешней политике и вести переговоры с целым рядом государств. Отсюда встречи с руководством ОАЭ, осторожное сближение с Египтом, жесты турецкой дипломатии в адрес Израиля. Попытки сближения с Арменией относятся к тому же тренду. Президент Турции, Тайип Реджеп Эрдоган пытается добиться разрядки во внешней политике страны, которая стала слишком разбалансированной и сплотила против Турции слишком мощные силы.

И все же, в политике Турции могут произойти в ближайшие годы куда более значительные перемены. Дело в том, что рейтинги Эрдогана стремительно падают и уже сегодня он уступает кандидатам от оппозиции. Выборы в Турции назначены на 2023 год, но многие наблюдатели ожидаю досрочных выборов уже в текущем году. Скорее всего, Эрдоган не сможет сохранить власть, по крайней мере с помощью честных выборов. Иные варианты, равно как и приход к власти оппозиционной коалиции, способны потрясти страну, а в след за ней и весь ближневосточный регион. Если это произойдет, все сегодняшние политические расчеты могут потерять смысл.

Последнее относится не только к расчетам Баку и Еревана, но и к стратегии Москвы.