Крым разоряют украинские чиновники, засевшие на полуострове

В минувшем году Севастополь занял пятое место во всероссийском рейтинге региональных бюджетов. На каждого жителя города приходится 81.800 руб. Уступает он разве что Москве, Санкт-Петербургу, Ханты-Мансийску и Южно-Сахалинску. А в 2017 году Севастополь занимал 4-е место в рейтинге с 71 тыс. руб. на человека. Однако, несмотря на это, крымчане и севастопольцы недовольны ситуацией.

Об этом на «Политнавигаторе» в статье под названием «Россия щедро тратится на восстановление Севастополя после Украины. Чем горожане недовольны?» пишет Галина Шершнева.

Автор подчеркивает, что местный бюджет щедро дотируется из федерального (из 50 млрд руб годового бюджета 60% средств приходит из Москвы). Помимо бюджетных субвенций в город поступают средства на реализацию объектов федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма

В 2018 году по линии ФЦП было выделено 7,6 млрд руб. Однако по состоянию на 1 декабря эти средства были освоены лишь на 43%. Важнейшие объекты не просто не строятся, зачастую их начинают и бросают.

В качестве примера автор приводит очистные сооружения «Южные», которые оказались разрушенными, несмотря на вложенные деньги — 2 млрд руб аванса «сгорели» в лопнувшем ОФК-банке. Сообщается также о 512 млн руб, выделенных правительством некоему подрядчику на реконструкции крупнейшего в Севастополе Парка Победы, который был за эти деньги превращен в разрытое бульдозерами поле с хаотично торчащими бетонными конструкциями.

Третьим проваленным объектом ФЦП стал онкодиспансер стоимостью в 2,4 млрд руб, строительство которого должно было начаться еще в декабре 2017 года. В 2018 году было запланировано перечислить подрядчику более полумиллиарда рублей.

Автор пишет о том, что всего на оплату госконтрактов по проектированию и строительству объектов капитального строительства в Севастополе из федерального бюджета было выделено 4,5 млрд руб, однако к 1 ноября местные чиновники смогли освоить только 1,67 млрд (около 37%). Из 26 запланированных объектов сдано только восемь, 18 перейдут на следующий год. В 2019 году должно начаться строительство уже 84 объектов.

«Косяками» оборачиваются порой даже такие мелкие объекты как детские площадки, профинансированные из городского бюджета. Сообщается, что хотя их и очень много по всему городу, но сделаны они иногда по принципу «тяп-ляп»: к примеру, в одном из случаев разломанное при сооружении старое асфальтовое покрытие не восстановлено, а кое-как засыпано песком.

Автор подчеркивает, что общая атмосфера бесхозяйственности не может не раздражать горожан, которые считают, что деньги, щедро выделяемые Россией на восстановление Севастополя после пребывания под Украиной, либо разворовываются, либо тратятся бездумно и бесконтрольно. На это накладывается и фактор того, что средняя зарплата в Севастополе вдвое ниже общероссийской, а цены в розничной торговле значительно выше материковых. Все это, по мнению автора материала это прибавляет популярности критикам городского правительства.

Вопрос в том, может ли критика местных властей, которая, как мы выясняем абсолютно справедлива, распространиться на федеральные власти, чей рейтинг в Крыму, по-прежнему, один из самых высоких в стране?

И как ликвидировать нынешний дисбаланс, который так и не удается преодолеть за почти пять лет после присоединения Крыма к России. Действительно ли пребывание в составе Украины настолько сказалось на состоянии хозяйства и экономики полуострова, что их надо в прямом смысле слова восстанавливать?

—  Киев не очень-то вкладывался в социально-экономическое развитие Севастополя, — отмечает политолог Иван Мезюхо.

— И это даже при условии того, что в городе находилась база ВМСУ. Примечательно, что украинские моряки получали оклад ниже, чем их российские коллеги из Черноморского флота ВМФ России. Центр выкачивал ресурсы из Крыма и Севастополя, оставляя севастопольцам и крымчанам бюджетные крохи. За период нахождения полуострова в составе Российской Федерации в Крыму и Севастополе было реконструированы и построены немало объектов социальной, транспортной, энергетической инфраструктуры. Проведена работа, которой никогда не занималась украинские власти с 1991 по 2014 гг.

«СП»: — Севастополь занял пятое место в 2018 году во всероссийском рейтинге региональных бюджетов. Почему во всем Крыму именно к нему такое внимание?

—  Федеральный центр действительно вкладывает большие финансовые средства в развитие Севастополя. Крупнейший порт и база флота наконец-то получают нормальное финансирование. Так и должно быть.

«СП»: — А почему все же при Украине городу не уделяли такого внимания? Не считали его стратегически важным?

— Украинские власти разных мастей в разные годы не руководствовались национальными интересами государства в своей политике, а в основном удовлетворяли свои финансовые потребности. Олигархат на Украине правил и правит властью. Официальный Киев долгие годы относился к Крыму и Севастополю как к враждебным регионам, а не своим территориям.

«СП»: — Поговорим о провалах в освоении средств. Чем можно их объяснить? Что можно и нужно сделать, чтобы изменить ситуацию?

— Пока в Севастополе не будет установлена внутриполитическая стабильность как в Республике Крым, в городе будут постоянно проблемы с освоением средств по линии ФЦП. Ситуация, при которой Заксобрание, контролируемое Алексеем Чалым, воюет с правительством и губернатором города Дмитрием Овсянниковым, является ненормальной. Чаловская группа депутатов конфликтует уже со вторым губернатором. Городу необходима политическая перезагрузка. В этом году должны состоятся выборы в Заксобрание Севастополя и ещё неизвестно каким будет итог этих выборов. У местных политических акторов неустойчивые электоральные позиции, что является следствием затянувшегося внутриполитического конфликта.

«СП»: — Средняя зарплата в Севастополе вдвое ниже общероссийской, а цены в розничной торговле значительно выше материковых. Почему так? Как выровнять этот дисбаланс?

— Отдалённость региона от материковой части страны и спекуляции предпринимателей отражаются на ценообразовании в Севастополе, да и во всём Крыму. Ряд местных экспертов полагают, что с введением в строй железнодорожной части Крымского моста в Республике Крым и городе Севастополе удастся выровнять ситуацию с ценами.

«СП»: — Автор статьи считает, что это прибавляет популярности критикам городского правительства. Может ли эта критика распространиться на федеральные власти? Не разочаруются ли крымчане в своем выборе в марте 2014-го?

— Крымчане и севастопольцы ни в коем случае не разочарованы выбором, сделанном на общекрымском референдуме 2014 года. Местные севастопольские политики погрузили город в вялотекущий конфликт ветвей власти. Конечно, Севастополю надо брать пример с Крыма, где Госсовет, Совмин и глава республики работают сообща над реализацией ФЦП и вообще всех поставленных президентом и обществом задач. Несмотря на нездоровую политическую ситуацию в Севастополе, авторитет федеральной власти в городе значительно выше, чем у местных политиков. Рейтинг президента страны Владимира Путина как в Севастополе, так и во всём Крыму огромен спустя почти пять лет после событий Крымской весны.

— Украина всегда относилась к Крыму, как к чуждому и не естественному региону, с которого нужно было выдавить максимум, — подтверждает руководитель информационного агентства News Front Константин Кнырик.

— Сюда направлялись киевские гуляйтеры, были тут и винницкие ребята, и донецкие, но всем им ставилась задач по вытягиванию средств из Крыма и заработку с Крыма, при Украине никакие инфраструктурные и социальные вопросы не решались. Сейчас севастопольцы и крымчане видят, что дороги строят, а не латают ямки, как при Украине, что строят объекты социального значения, а не штукатурят трещины, чтобы не упало. За время «незалежности» единственная дорога, которая была построена, дорога из аэропорта Бельбек до дачи Януковича. Действительно, можно с уверенностью утверждать, что Россия сейчас восстанавливает Крым и Севастополь после Украины, потому что развитие региона было остановлено после развала СССР, и все украинские правительства стремились поставить в Крыму своего «смотрящего» который отвечал за продажу туристически привлекательной крымской земли, выдаивание денег с местного бизнеса, но не имел задач на развитие…

«СП»: — Нынешние проблемы можно назвать «родимыми пятнами» Украины? Ведь политики, чиновники остались те же, что были при Украине. Поменялось ли их мышление?

— Действительно есть проблема, которая лично меня сильно беспокоила с самого начала: способны ли те чиновники, которые ничего не делали 24 года, вдруг начать созидать, создавать и работать, а не осваивать и присваивать? Как показывает практика, к большому сожалению, период возможностей для Крыма используется не на 100% именно из-за того, что большое количество людей с украинской политической пулей в голове продолжают занимать высокие чиновничьи кабинеты. Украинская политическая система выстроена на принципах очень понятных: украл, занёс откат, с украденного заплатил за должность выше и дальше воруешь, чистый бизнес. Адаптироваться в российской реальности, где есть спрос за несделанное, таким чиновникам очень сложно. Они по привычки пытаются найти кому и сколько надо нести, кого надо задобрить, не понимая, что просто нужно работать и делать…

«СП»: — Если говорить о конкретных провалах в освоении средств. Чем можно их объяснить?

— Все достаточно просто: во-первых, чиновники боятся ответственности, так как существует негласный принцип: «если ничего не делать меньше шансов попасть в тюрьму»! Во-вторых, вместо того, чтобы работать, они пытаются, как при Украине все-таки найти кому нести выше, чтобы можно было НЕ делать, но безнаказанно воровать, а найти не могут, вот и не стартуют. В-третьих, они не имеют опыта российской реальности: правовой, экономической, деловой, а пускать на поляну материковых не хотят, потому что боятся конкуренции, такая ситуация именно в Крыму. Почему постоянно местная элита качает «приезжих губернаторов», да потому что подходы разные. Овсянников приехал с материковым пониманием, а местная элита тут же бежит договариваться, как и что кто получит, конечно не получив все, что хотели, начинают «кошмарить».

«СП»: — Что можно и нужно сделать, чтобы изменить ситуацию?

— В 2014 году ещё мы предлагали переходную модель, при которой роль Федерального центра будет усилена и в каждом министерстве будет профильный зам с материка, который будет помогать адаптироваться крымским чиновникам. На уровне органов муниципальной власти в Крыму есть положительные примеры, когда на смену старых проукраинских чиновников пришли молодые ребята из бывших силовиков, и города начинают преображаться, потому что они понимают, что это их старт и шанс пойти дальше, и они понимают, что для этого нужно работать и выполнять поставленные задачи. Крымская политическая элита очень настороженно относится к приходу «материковых», соответственно нужно делать это с применением естественного процесса убеждений. К большому сожалению, за годы украинской оккупации Крыма власть и бизнес, в том числе не самый легальный были сильно переплетены, и эти связи разорвать без заинтересованности федерального центра через погружённость в крымский управленческий аппарат будет очень сложно. А «материковые» ребята — молодцы, все правильно делают.

---

Новости про Крымский мост: На Украине уверены, что Крымский мост не переживёт эту зиму