«Русская винная полка»: На Минпромторг снизошел алкогольный дурман

Минпромторг намерен запустить с 1 марта 2027 года норму о так называемой «российской винной полке», согласно которой наши ритейлеры, рестораторы и отельеры должны будут отвести не менее 20% винного ассортимента на долю отечественных производителей.

Ведомство Антона Алиханова позиционирует эту норму как эффективную меру поддержки российских винопроизводителей.

Представители этой отрасли, поддерживающие законопроект, считают, что доля в 20% для локального вина выглядит оправданной для страны-производителя и сможет усилить позиции российских брендов на рынке.

Представители же торговых сетей и ресторанного бизнеса, напротив, придерживаются мнения, что предлагаемая схема может привести к дефициту отдельных позиций, росту закупочных цен и конфликту с антимонопольными нормами. Бизнес считает такое квотирование технически трудновыполнимым, ссылаясь на то, что ассортимент российских вин ограничен, особенно в сегментах, востребованных у ресторанов и специализированной розницы, а потому выполнить норму будет сложно без заметной перестройки поставок.

Чья же позиция ближе к истине?

— По поводу этой нормы у меня складывается ощущение, что Минпромторгу сверху спустили дежурное указание что-то сделать для поддержки отечественного виноделия, и он теперь так же дежурно это указание выполняет, — поделился своей точкой зрения на инициативу председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин.

— Потому что на деле норма о «российской полке» давным-давно утеряла свою актуальность для крупных сетевых ритейлеров, на прилавках у которых доля вина отечественного производства уже переваливает далеко за 20%.

А что касается ресторанов, то, например, было бы странно, отправляясь в грузинский бар, требовать там продукцию именно российского производства. То же самое касается ресторанов итальянской, азиатской и прочей направленности. Ну, согласитесь, идти во вьетнамское кафе и пить там отечественный алкоголь несколько, мягко говоря, странно.

«СП»: Но есть же рестораны русской кухни. Есть рестораны и европейской кухни. Для них-то обязательная «российская полка» пришлась бы кстати. Почему же тогда рестораторы настроены к ней негативно? Они не хотят поддержать отечественного производителя?

— Здесь дело немного в другом. На самом деле крупных виноделов, способных заниматься широкой дистрибуцией, отнюдь не много. В массе своей это фермерские хозяйства, которые продают всю свою продукцию прямо в месте производства. Как правило, продают туристам, которых же сами и приглашают. И делают это по цене в 4−5 тысяч рублей за бутылку. Но это вино не стоит таких денег.

Виноделы, дай им волю, с удовольствием готовы увеличить отпускные цены на свою продукцию и в 5, и в 10 раз, если бы это позволяли существующие нормы. Но нашему вину объективно уже некуда дальше дорожать, его стоимость местами откровенно зашкаливает.

И вот среди этой массы найти отечественных поставщиков нормального российского вина очень сложно. А нормальное в понимании рестораторов — это такое вино, чтобы его закупочная цена не превышала в среднем 800 рублей.

Тогда бы рестораторы ставили на него наценку, к которой привыкли, а это 300%, и спокойно впаривали бы его своим посетителям за те же 3−4 тысячи рублей, не переживая, что посетитель сразу же в пух и прах раскритикует его вкус. Это на самом деле в России задача не из легких.

«СП»: Получается, что как ни крути, по норма о «российской полке» со всех сторон оказалась мертва, даже еще не начав своего реального жизненного цикла?

— Скажем так, она слишком сильно устарела. И я лично уже не вижу в ней никакого смысла, в силу вышеприведенных причин. Даже если ее все равно введут, то про нее все участники рынка благополучно забудут уже через неделю. Просто закрыв эту проблему игристыми винами, которые на 75% является отечественным. Вне зависимости от того, что там хочет или не хочет Минпромторг.

«СП»: Может, ведомству Антона Алиханова заняться чем-то более насущным для отечественных виноделов, чем упорно пробивать уже неактуальную норму?

— Вместо того, чтобы блуждать в трех соснах, гораздо полезнее со стороны Минпромторга было бы сформулировать что-то разумное про дистанционную продажу российского вина. Вот это было бы действительно более важно для наших виноделов.

Понятно и логично, что Минздрав выступает против дистанционной продажи алкоголя. Но, с другой стороны, она, несмотря на это, вполне уже себе существует нелегально, причем давно. Стоит только зайти в Интернет, как окажется, что можно, в принципе, без особых проблем купить дистанционно тот или иной алкоголь.

Так что если мы говорим о реальных компетенциях Минпромторга, то во главу угла ему стоит ставить вовсе не «дежурное взятие под козырек». Собрали бы российских виноделов, да спросили бы у них — а что вам, собственно, надо для поддержки именно со стороны торговли, давайте подумаем вместе, чтобы было хорошо, интересно и реально нужно.

Вот разрешили же проводить ярмарки. Это хорошо. Но я уверен, задай этот вопрос Минпромторг, сразу же последовал бы ответ про дистанционную торговлю. Вот и подумали бы, как это сделать и эффективно, и безопасно для всех.

Нет, конечно, идеи о дистанционной торговле все же проскальзывают, но варианты с «Почтой России» или маркетплейсами — это, на мой взгляд, полный абсурд.

Или вот есть нормы закона о торговле которые, например, предписывают рассчитываться за алкогольную продукцию в течение 40 дней.

Вот здесь, наверное, Минпромторгу надо бы последить за платёжной дисциплиной, какие-то мероприятия на эту тему провести, в том числе и с торговыми сетями.

Потому что алкоголь, вино — это акцизная продукция, бюджетообразующая продукция. То есть чем быстрее происходят взаиморасчеты между участниками рынка, тем быстрее деньги придут в бюджет.

А еще в компетенции Минпромторга — вопросы размещения торговых объектов, занимающихся реализацией алкоголя, удаленность их от школ и других социальных объектов, требования к прилегающим территориям.

Здесь Минпромторгу не худо было бы поработать, так сказать, с душой. Без излишнего формализма, который просматривается, например, в апрельском постановлении правительства «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

Конечно, требования закона надо безусловно соблюдать. Но формализм не сильно влияет на уровень алкоголизации населения, на вовлечение несовершеннолетних.

Я полагаю, с этой точки зрения Минпромторгу следовало бы обсудить тему обустройства специализированных алкогольных отделов в розничных магазинах с тем, чтобы несовершеннолетние вообще в эти зоны попадать не могли по определению.